ADMINISTRACION
Nace en Roma la Iglesia católica como institución eclesiástica, con jerarquía, divisiones de
actividades religiosas, o división del trabajo, destacando dentro de su organización muchos
de los principios administrativos que mucho tiempo después enunciaría Henry Fayol, como:
la disciplina, el orden, la unidad de mando y de dirección, la centralización, la autoridad y responsabilidad, etc.
La iglesia cuenta con una organización jerárquica tan simple y eficiente que su enorme
organización mundial puede operar satisfactoriamente bajo el mando de una sola cabeza
ejecutiva: el Papa, cuya autoridad coordinadora, según la Iglesia católica, les fue delegada
por una autoridad divina superior. La estructura de la organización eclesiástica sirvió de modelo a muchas organizaciones
que, ávidas de experiencias exitosas, incorporaron numerosos principios y normas
administrativas utilizadas en la Iglesia católica.
Aporte de la Milicia a la Evolución de la Administración.
La milicia.
La organización militar también ha influido en el desarrollo de las teorías de la
administración durante largo tiempo. La autoridad lineal, por ejemplo, tiene sus orígenes en la organización militar de los
ejercicios de la antigüedad y en la época medieval. El principio de unidad de mando, según
el cual cada subordinado sólo puede tener un superior fundamental para la función de la
dirección, es el núcleo central de todas las organizaciones militares.
La escala jerárquica, es decir, la escala de niveles de mando de acuerdo con el grado de autoridad y de responsabilidad correspondiente, es un elemento característico de la
organización militar, utilizado en otras organizaciones. Con el paso del tiempo, la ampliación
gradual de la escala de mando trajo también la correspondiente ampliación de grado de
autoridad delegada: a medida que el volumen de las operaciones militares aumentaba,
crecía también la necesidad de delegar autoridad en los niveles más bajos de la organización militar. Todavía en la época de Napoleón, el general, al dirigir su ejército, tenía
la responsabilidad de vigilar la totalidad del campo de batalla. No obstante, frente a batallas
de mayor alcance, incluso de ámbito continental, el comando de las operaciones de guerra
exigió no tanto nuevos principios de organización, sino la extensión de los utilizados hasta entonces, lo que condujo a una planeación (planificación) y un control centralizado paralelo
a las operaciones descentralizadas. Se paso a si a la centralización del mando y a la
descentralización de la ejecución.
Otra contribución de la organización militar es el principio de dirección, según el cual todo
soldado debe conocer perfectamente lo que se espera de él y lo que debe hacer. A comienzos del siglo XIX Carl von Clausewitz, general prusiano, escribió un tratado sobre
la guerra y los principios de la guerra, en que sugería como administrar los ejércitos en
periodos de guerra. Éste inspiró a muchos teóricos que luego se basaron en la organización
y estrategias militares, adoptando sus principios a la organización y a la estrategia empresarial. Clausewitz consideraba la disciplina como un requisito básico para una buena
organización y decía que toda organización requiere una planeación cuidadosa en la cual
las decisiones deben ser científicas y no simplemente intuitivas.
Otra aportación de la organización militar a la teoría administrativa, es el uso de algunas
palabras antes restringidas al uso militar. Entre ellas se encuentran estrategia, tácticas, operaciones, reclutamiento y logísticas, actualmente muy difundidas en las organizaciones.
Sumerios.
Es quiza el pueblo historico mas antiguo que se conoce, pues es el primero en tener
escritura.existia en sumeria un sistema tributario,y los sacerdotes eran los encargados de
recolectar los tributos.se pidio a los sacerdotes rendir cuentas de los tributos recibidos, lo ...
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