Administración

Instancia Nacional de Salud

INFORME
UNA IMAGEN OBJETIVO PARA GUATEMALA
(Documento preliminar para su presentación en la Segunda Asamblea Ordinaria de la INS, Agosto de 2004)

El Sistema Público de Salud Incluyente –SPSI-

ELABORADO POR: Meredith Fort Lidia Morales REVISADO POR: Lesly Ramírez Mauricio Vanheusden

1

INDICE INTRODUCCION JUSTIFICACION I.
A. B. 1. 2. 3. 4. C. D. E.SISTEMAS DE SALUD: OPCIONES Y DEBATES ACTUALES
Enfoques conceptuales sobre los Sistemas de Salud Los Principales Tipos de Sistemas de Salud El Seguro de Enfermedad El servicio nacional de salud La asistencia pública Los servicios privados Las Reformas a los Sistemas de Salud Los Sistemas de Salud en Latinoamérica Principales lecciones y temas ausentes del debate

II.
A. B. 1. a. b. 2. a. b. 3.a. C. D. 1. a. b. c. 2. a. b.

EL SISTEMA DE SALUD EN GUATEMALA
Evolución Histórica del Sistema de Salud en Guatemala Descripción General del Sistema de Salud en Guatemala Subsistema Público La Asistencia Pública Seguridad Social Subsistema Privado Lucrativo No lucrativo Subsistema Comunitario El modelo de medicina indígena maya –MOMIMLa Reforma del Sector Salud impulsada por el BID enGuatemala Principales problemas del actual Sistema de Salud Análisis por Planos Plano Político Filosófico Plano político administrativo Plano político/operativo Áreas críticas Financiamiento Recursos Humanos

III. A.
1. 2. 3.

LA IMAGEN OBJETIVO PARA GUATEMALA: UN SISTEMA PÚBLICO DE SALUD INCLUYENTE –SPSI-. Aportes para re-pensar los Sistemas de Salud
Una nueva concepción de Sistema de Salud paraGuatemala Componentes y relaciones del Sistema de Salud Los modelos de salud dentro de los Sistemas de Salud

2

4. Los planos para la transformación y las áreas criticas para la conformación de los Sistemas de Salud.

B.
1.

El Sistema Público de Salud Incluyente SPSI- para Guatemala
Descripción general y conformación propuesta

C.
1. 2. 3. a. b. c. d. 4. 5. 6. 7.

El PlanoPolítico/filosófico del SPSI
La humanización de la salud La Concepción Incluyente de Salud Los cuatro pilares para la humanización de la salud: La Salud como derecho y deber La perspectiva de género La interculturalidad equitativa La relación con el medio ambiente Los ocho principios del SPSI El papel del Estado en el SPSI La función Pública propuesta para los actores claves del SPSI Visión, Misión yObjetivos del SPSI

D.

Plano político-administrativo

1. Descripción general y conformación propuesta 2. Organización y estructura del SPSI: a. Autoridad Máxima del SPSI: b. El sistema de participación ciudadana en salud c. Contraloría de Salud e. Organizaciones No gubernamentales d. Relaciones prácticas para trabajar los condicionantes-determinantes de la salud 3. El ciclo administrativo, losinstrumentos de planificación y la participación de las/los actores 4. La articulación entre el plano político administrativo y político-operativo

E.

Plano político-Operativo

1. El modelo de atención incluyente en el SPSI y la Redefinición de los Niveles de Atención a. Las principales características del modelo de atención incluyente b. Redefinición de los Niveles de Atención 2.Estrategia programática por niveles de análisis-acción y niveles de atención 3. Unidades técnico-normativas especializadas

F.
1. 2.

Las Áreas Criticas del SPSI
El financiamiento del SPSI. Los Recursos Humanos del SPSI

BIBLIOGRAFIA ANEXOS:


Anexo : Insumos para la formulación de Estrategias Políticas para alcanzar la Imagen Objetivo del SPSI

3

INTRODUCCIÓN
La Instancia Nacional deSalud –INS- es una coalición de organizaciones sociales cuyo objetivo es incidir propositivamente en las políticas y el sistema de salud en Guatemala. En ese marco, como parte de su Línea de Acción Investigación y Propuesta y con el apoyo de MISEREOR y CORDAID, se concluyó esta propuesta: Una Imagen Objetivo para Guatemala: El Sistema Público de Salud Incluyente. Este trabajo es el resultado de...