Agenda Ronda Doha

Nueva agenda de la Ronda de Doha - sumamente deseable, simplemente inviable : Falconer
La FIPA tuvo a su cargo la organización de una de las sesiones del Foro Público de la OMC, celebrada en Ginebra el 25 de septiembre último, la cual reunió a dirigentes de organizaciones nacionales de agricultores de todo el mundo, al presidente del Comité de Sesiones Especiales de Negociación Agrícola de laOMC, Crawford Falconer, y a los embajadores de los países del G-4. El objetivo de la reunión fue evaluar si se debería redactar un nuevo borrador de agenda de negociaciones de la OMC en vista de los nuevos desafíos que enfrentan los agricultores a nivel mundial, tales como las crisis alimentaria y energética y la presión que ejerce el cambio climático. Tales desafíos no habían sido previstoscuando se fijó la agenda de la Ronda de Doha en 2001. Crawford Falconer admitió que es necesario enfrentar los nuevos desafíos, pero sugirió que su abordaje -y la forma en que los mismos interactúan con las reglas comerciales- sería más factible si antes se pudiera concluir la actual ronda de negociaciones y usarla como base. “No piensen en una nueva agenda cuando aún no han completado la actual”,dijo Falconer. Si bien los embajadores dejaron en claro que los nuevos desafíos que enfrentan los agricultores no formarían parte directamente del actual acuerdo, los representantes de la FIPA insistieron en que los mismos deben ser resueltos, de manera que prevalezcan las soluciones sustentables. En la reunión se señaló que la agenda de la OMC está considerando la reducción de los aranceles a lasimportaciones y la prohibición de los subsidios a las exportaciones, pero que también se deberían analizar las retenciones a las exportaciones y prohibirse los subsidios a las importaciones y los embargos comerciales. Asimismo, se abordó el problema de la diversidad de objetivos. Los países desarrollados ofrecerán a los países de menores recursos asistencia para que puedan desarrollar su capacidade infraestructura comercial (Aid for Trade), un mejor tratamiento especial y diferenciado y acceso a los mercados libre de aranceles y cuotas. Sin embargo, a cambio de la reducción de los subsidios los países en desarrollo deberán acordar abrir sus mercados. También se mencionó que la agricultura debería encararse desde varias perspectivas en las negociaciones y no simplemente en términos delograr acceso a los mercados a toda costa. Por otra parte, se señaló que los problemas de los países en desarrollo

deberán reflejarse más en las negociaciones y, consiguientemente, en el acuerdo. También se habló acerca de la importancia de que los agricultores tengan un mayor poder e ingresos estables, haciéndose referencia a un comentario emitido previamente en el plenario por Pascal Lamy,Director General de la OMC, quien dijo que parte de la solución consiste en hacer bajar los precios para que los consumidores compren más. Esto no beneficiaría a los agricultores y agravaría los problemas más globales. Otro de los asistentes se refirió a la necesidad de desarrollar la capacidad e infraestructura necesarias para lograr la competitividad de la agricultura de pequeña escala en África.Otro de los asistentes señaló que para ser competitiva la producción tiene que ser movilizada. Esto beneficiaría a algunos países en desarrollo, como Brasil, pero no a aquellos con un campesinado más pobre que no puede movilizar su producción al mismo ritmo. Por su parte, Ujal Singh Bhatia, Representante Permanente de India ante la OMC, señaló que las respuestas a los desafíos que enfrentan lospequeños agricultores de los países en desarrollo deben basarse en la inversión en la producción de alimentos a nivel local a través del desarrollo de la infraestructura, el buen funcionamiento de los mercados y los incentivos a la producción agropecuaria. Bhatia dijo que la falta de protección arancelaria a los cultivos alimenticios “ha hecho a los países en desarrollo más dependientes de las...