agua en nicaragua

La entrega de servicios de abastecimiento de agua y saneamientoen Nicaragua en las zonas urbanas compete principalmente a una empresa nacional de servicios públicos (la ENACAL - Empresa Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados) y, en zonas rurales, a los comités de agua potable. A pesar de que los niveles de inversión son relativamente altos, el acceso a los servicios de abastecimiento deagua en las zonas urbanas apenas si ha podido mantener el ritmo del crecimiento poblacional, mientras que el acceso a servicios urbanos de saneamiento ha declinado y, en ambos casos, la calidad del servicio es deficiente. Sin embargo, en las zonas rurales se ha logrado un incremento sustancial en la cobertura de los servicios de abastecimiento de agua y saneamiento.
El sector agua experimentó unareforma importante en 1998 que imprimió la separación de las funciones de formulación de políticas (CONAPAS - Comisión Nacional de Agua y Saneamiento), de regulacíon (INAA - Instituto Nicaragüense de Acueductos y Alcantarillados) y de operación (ENACAL y otros). Muy poco progreso se ha logrado en el campo de la descentralización, y en 2007 hubo una recentralización con la transferencia de losservicios de dos municipalidades a ENACAL. La participación del sector privado sigue siendo controversial y enfrenta la oposición del gobierno Sandinistaelecto en 2006.
Acceso[editar]

Urbano (58% de la población)
Rural (42% de la población)
Total
Agua
Definición amplia
90%
63%
79%

Conexiones domiciliares
84%
27%
60%
Saneamiento
Definición amplia
56%
34%
47%

Alcantarillado
22%
0%
13%
Fuente: Programade Monitoréo Conjunto OMS/UNICEF(JMP/2006). Datos de agua y saneamiento basados en Encuesta de Salud y Demografía en Nicaragua (Nicaragua Demographic and Health Survey) del 2001 y la Encuesta de Medidias del Nivel de Vida (Living Standard Measurement Survey) del 2001.
Los niveles de acceso a servicios mejorados de abastecimiento de agua y saneamiento en Nicaragua son bajos en comparación con losestándares regionales, representando en el año 2005 el 76.7% y el 84.6%, respectivamente.1 Sin embargo, desde 1990 se han logrado avances significativos en las zonas rurales, generados a partir de una base limitada. En las zonas rurales, el acceso a servicios mejorados de abastecimiento de agua ha aumentado significativamente: de 46% en 1990 a 63% en 2004,2 mientras que el acceso a serviciosmejorados de saneamiento incrementó de 24% en 1990 a 34% en 2004.
Cabe destacar que el nivel de acceso depiende mucho de la definición aplicada. Por ejemplo, una encuesta del Programa de Agua y Saneamiento del Banco Mundial en 100 comunidades rurales en 2008 mostró que en estas áreas el acceso a instalaciones de saneamiento es de 82.5%, pero el acceso a instalaciones sin defectos es solamente 50.5%. Esinteresante que ambos cifras demuestran un acceso más alto que el acceso según el Joint Monitoring Program citado arriba. Muchas letrinas pueden mejorarse con sólo instalar un tubo de ventilación y una puerta, lo que require de mínimas inversiones.3
Calidad del servicio[editar]
El abastecimiento de agua en el 47% de las localidades monitoreadas por el ente regulador (46 de los 96 sistemas) no esconstante.4 Este porcentaje es mayor en la época seca que en la época lluviosa. La empresa nacional de servicios públicos, ENACAL, ha sido catalogada como “uno de los más notorios sobrefacturadores de la nación”.5
La calidad bacteriológica del agua potable urbana fue considerada aceptable por la OMS de acuerdo con las muestras analizadas por la empresa nacional de servicios públicos.6
En 2005,CONAPAS estimó que el 42% del agua residual recolectada recibía algún tipo de tratamiento.7 Este porcentaje aumentó con la inauguración de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Managua en 2009.
Responsabilidad por el abastecimiento de agua y el saneamiento[editar]
El marco institucional del sector de agua y saneamiento es caracterizado por discrepancias entre las atribuciones legales (de...