Ajuste Y Reajuste Por Inflación

AJUSTE POR INFLACIÓN
Artículo 173.- A los efectos tributarios, los contribuyentes a que se refiere el artículo 7 de esta Ley, que iniciaron sus operaciones a partir del 1º de enero del año 1993 y realicen actividades comerciales, industriales, bancarias, financieras, de seguros, reaseguros, explotación de minas e hidrocarburos y actividades conexas, que estén obligados a llevar libros decontabilidad, deberán al cierre de su primer ejercicio gravable, realizar una actualización inicial de sus activos y pasivos no monetarios, según las normas previstas en esta Ley, la cual traerá como consecuencia una variación en el monto del patrimonio neto para esa fecha.
Una vez practicada la actualización inicial de los activos y pasivos no monetarios, el Balance General Fiscal Actualizado servirácomo punto inicial de referencia al sistema de reajuste regular por inflación.
Los contribuyentes que cierren su ejercicio después del 31 de diciembre de 1992 y estén sujetos al sistema de ajuste por inflación, realizarán el ajuste inicial a que se contrae este artículo, el día de cierre de ese ejercicio.
Artículo 7.- Están sometidos al régimen impositivo previsto en esta Ley:
a) Las personasnaturales.
b) Las compañías anónimas y las sociedades de responsabilidad limitada.
c) Las sociedades en nombre colectivo, en comandita simple, las comunidades, así como cualesquiera otras sociedades de personas, incluidas las irregulares o de hecho.
d) Los titulares de enriquecimientos provenientes de actividades de hidrocarburos y conexas, tales como la refinación y el transporte, susregalistas y quienes obtengan enriquecimientos derivados de la exportación de minerales, de hidrocarburos o de sus derivados.
e) Las asociaciones, fundaciones, corporaciones y demás entidades jurídicas o económicas no citadas en los literales anteriores.
f) Los establecimientos permanentes, centros o bases fijas situados en el territorio nacional.
La inflación o aumento de la masa monetaria inorgánica,produce un incremento general y constante en los precios de bienes y servicios que origina una pérdida del poder adquisitivo al disminuir progresivamente el valor real de la moneda. Las consecuencias de la inflación serán más o menos graves dependiendo no sólo del mayor o menor precio alcanzado por los insumos sino también de la duración del fenómeno inflacionario.
Apartando los estragos queocasiona en la economía familiar, la inflación causa graves problemas a los contribuyentes produciendo desequilibrios fiscales que afectan tanto a ellos como al Fisco.
Ejemplo: Una empresa vendo en Bs. 500 mil, un terreno que le costó hace un año Bs. 400 mil. En teoría, la ganancia obtenida es de Bs. 100 mil, es decir, un 25% (100 mil representa el 25% de 400 mil) y sobre ella tendría que pagarimpuesto. Pero si durante ese año la inflación subió en un 20%, su beneficio real se reduce a tan solo 5% (25% - 20% = 5%), o sea, Bs. 20 mil. En otras palabras, ese terreno que compró hace un año por 400 mil, hoy le hubiera costado, si le aplicamos la inflación, Bs. 480 mil (80 mil es el 20% de 400 mil). La inflación se “comió” la mayor parte de su ganancia nominal. Se le llama ganancia “nominal”porque de ganancia lo único que tiene es el nombre. Si la inflación hubiera sido superior al 25%, habría tenido incluso pérdidas en la operación. Como el impuesto sobre la ganancia nominal hay que pagarlo de todas maneras, se corre el riesgo de desvirtuar el principio tributario que, en principio, grava con impuestos sólo las rentas, pues al no haber identidad entre la ganancia nominal y la real, esegravamen se convertiría en un impuesto al capital.
Finalidad perseguida con el ajuste por inflación
Como la inflación distorsiona los resultados de los estados financieros, el objetivo del ajuste el lograr que los contribuyentes paguen impuesto sobre una ganancia real o no ficticia o nominal. El informe presentado por la Comisión Permanente de Finanzas de la Cámara de Diputados al Congreso en...