ALADI

Concepto de reglas de origen
Las reglas de origen son disposiciones que establecen en qué casos las mercaderías cumplen con la correspondiente “transformación sustancial”, es decir con determinados criterios y condiciones en su producción que les dan el carácter de “mercadería originaria” de un país, denominado “país de origen”.
Existen dos tipos de reglas de origen:
Reglas de origen nopreferenciales: Son necesarias para determinar el país de origen de una mercadería por motivos diferentes a la aplicación de una preferencia arancelaria, tales como la aplicación de medidas de defensa comercial (por ejemplo: derechos antidumping, derechos compensatorios) o la aplicación de contingentes arancelarios, entre otras.
Su objetivo es que la medida de que se trate pueda ser aplicada al paíspara el que fue establecida.
Reglas de origen preferenciales: son necesarias para determinar el país de origen a efectos de la aplicación de la preferencia arancelaria que corresponda en el marco de un Acuerdo Comercial. Son las Partes Signatarias de un Acuerdo Comercial las que disponen los criterios y condiciones que consideran apropiados para determinar que las mercaderías que se benefician depreferencias arancelarias fueron obtenidas o producidas en dichos países.
Reglas de origen vigentes en los Acuerdos suscritos al amparo del TM 80
Los países miembros de la ALADI han establecido reglas de origen preferenciales, aplicables a las mercaderías sujetas a las preferencias arancelarias establecidas en los Acuerdos suscritos al amparo del TM 80.
Dichas reglas de origen constan en losRegímenes de Origen de los Acuerdos, los cuales contienen disposiciones referidas a:
- los criterios de calificación de origen y otras condiciones que deben cumplir las mercaderías para gozar de la correspondiente preferencia arancelaria;
- los mecanismos de certificación o prueba del cumplimiento de las reglas de origen establecidas;
- los mecanismos o procedimientos aduaneros para la verificación ycontrol del origen.
Las mencionadas disposiciones no son las mismas en todos los Regímenes de Origen de los Acuerdos de la ALADI.
SALVAGUARDIAS
Formularios
Antecedentes: el 24 de setiembre de 2008, el Comité de Representantes aprobó la Resolución 336 adoptando el Mecanismo de Notificación de Medidas de Salvaguardia.
Objetivo: que las medidas de salvaguardias que se aplican en el marco de losacuerdos negociados en la ALADI sean de conocimiento de todos los países de la región con el propósito de advertirles en forma oportuna sobre los giros que pueden ir tomando las ventajas arancelarias pactadas en los mismos. Para ello cuando un país miembro inicie un proceso de investigación o aplique una medida de salvaguardia en el ámbito de los Acuerdos suscritos en el marco del Tratado de Montevideo1980, deberá comunicarlo en un plazo de 15 días a la Secretaría General de la ALADI (SG). La SG es el órgano encargado de centralizar esa información y garantizar que sea conocida en fecha y forma por todos los países miembros.
Notificaciones: El mecanismo dispone que las notificaciones se realicen en cada una de las etapas en las cuales se imponen las medidas de salvaguardia. En ese sentido lospaíses deberán notificar la información relativa a la apertura de una investigación sobre salvaguardia, pasando por la posible aplicación de una salvaguardia provisional y finalmente, si la investigación así lo demuestra, podrá desembocar en la adopción de medidas de salvaguardias de carácter definitivo. También se prevé la posibilidad de notificar la modificación o prorroga de una medida desalvaguardia existente.
Información a presentar: La información que se deberá remitir a la Secretaría General incluirá una descripción clara del producto sobre el cual se aplica la medida, incluso su clasificación arancelaria, el trato arancelario vigente o sea el gravamen aplicado a terceros y el gravamen preferencial vigente correspondiente al acuerdo respectivo. También se deberá informar el país...