Alternancia y educación

ALTERNANCIA Y EDUCACIÓN. LA POLÍTICA EDUCATIVA EN OAXACA.

Si en efecto hay una rifa del tigre, Oaxaca bien podría ser el premio mayor. Quizás por eso, en las elecciones del pasado 4 de julio de este año 2010, la inusitada competencia que se dio entre quienes son partidarios de la Coalición por la Paz y el Progreso de Oaxaca (PAN-PCD-PRD-PT) y los de la Coalición por Oaxaca (PRI-PVEM) mehizo pensar que no se buscaba a Oaxaca como premio, sino preparar frentes para las elecciones presidenciales del 2012.
De eso deriva una preocupación, porque si el interés de los principales protagonistas no se centraba en Oaxaca, entonces ¿Cómo se gobernará Oaxaca? ¿Serán los oaxaqueños tema marginal en la agenda política de aquí al 2012? ¿Se les verá como un mero recursos electoral o fin últimode las acciones de gobierno? Espero que esto último; y si así fuera, ¿Cuáles serán los principales problemas que enfrentará la administración de Gabino Cué Monteagudo en materia educativa?
LOS CAMPOS DE FUERZA
Si lo que llamo la política educativa se pudiera pensar como un campo de fuerzas que tiran de un lado a otro a la nave que desea llegar al puerto donde: el perfil educativo de losoaxaqueños llegue en promedio a los diez grados de escolaridad y la población en rezago se reduzca a un 4% de analfabetismo; donde la población sin educación básica completa baje a menos de 200 mil adultos; un puerto en el que la educación media superior funcione como un sistema integrado, eficiente y su oferta llegue al menos donde llega actualmente la educación secundaria; un lugar donde el sistemaestatal de educación superior forme profesionistas con reconocida calidad en el ámbito nacional y se realice investigación científica y desarrollo tecnológico; un puerto en el que los profesores de educación básica trabajen 200 días al año y cobren un salario digno; un puerto donde el sindicato no secuestre a los educandos y a los ciudadanos para lograr sus fines; un servicio de educación básica decalidad y cuyos resultados puedan ser evaluados a partir de estándares internacionales y cuya administración sea transparente, eficiente y eficaz y donde todos los ciudadanos, empezando por los padres de familia y los propios educandos, puedan demandar y proceda la sanción a quien viole el derecho a la educación de los oaxaqueños.
¿Cuáles son las fuerzas que pueden desviar al próximo gobierno eimpedir que avance en la realización de los fines generales que aquí tan sólo he esbozado?
FEDERALISMO EDUCATIVO Y POLÍTICA CENTRALISTA
El Acuerdo Nacional para la Modernización de la Educación Básica y Normal ( ANMEB), firmado en 1992, tuvo muchos vicio y quizás algunas virtudes. No pretendo evaluar el ANMEB, sólo quiero señalar algunos de sus inconvenientes.
El primero es que nunca seconsideró la situación de desigualdad de los estados de la república en materia de desarrollo educativo. El ANMEB supuso, o dio por hecho que todos estaban en la misma situación y que a partir de entonces se iniciaba una nueva etapa. Lo cierto es que estados como Veracruz, Chiapas, Guerrero, Oaxaca, Tabasco y otros más, presentaban marcadas diferencias con los estados del centro, del occidente y delnorte del país y estas diferencias no eran meras distinciones cualitativas, sino marcadas desigualdades que ponían en desventaja a los estados que mencioné primero.
Durante la administración del presidente Carlos Salinas de Gortari esas desigualdades se paliaron con los recursos del Programa Nacional de Solidaridad y los apoyos otorgados al SNTE de Elba Esther Gordillo; pero ya en el sexenio delpresidente Ernesto Zedillo y después en el de Vicente Fox, se fueron apretando las tuercas del centralismo educativo, y comenzaron a agudizarse los problemas que le acarreó a los gobiernos de los estados asumir la función de “patrones sustitutos” ante el SNTE.
Con el gobierno del presidente Felipe Calderón, la tuerca llegó al límite y se hace necesaria una revisión de la política educativa federal...