Ambiente

E S T U D I O Y A N Á L I S I S
I.-ASPECTOS GENERALES:
A) DE LA EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La falta de espacios dignos para que las madres que purgan alguna sentencia en el Sistema Estatal Penitenciario, mantengan a su lado a sus menores hijos, es un tema pendiente en materia de derechos humanos. Porque se vulnera los derechos de las madres en reclusión, pero también vulnera los derechos de sushijas e hijos de estas y consecuentemente se genera un proceso de discriminación contra las mujeres reclusas.
La Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer, ratificada por el Estado mexicano y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 12 de mayo de 1981, refiere el gran aporte de la mujer al bienestar de la familia y al desarrollo de lasociedad, la importancia social de la maternidad y que la procreación no debe ser causa de discriminación. El Artículo 2° de este documento señala que… “Los estados partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas, y convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer y, con tal objeto, secomprometen a (…):
“b) Adoptar medidas adecuadas, legislativas y de otro carácter, con las sanciones correspondientes que prohíban toda discriminación contra la mujer;
“f) Adoptar todas las medidas adecuadas, incluso de carácter legislativo, para modificar o derogar leyes, reglamentos, usos y prácticas que constituyan discriminación contra la mujer”.
Actualmente nuestra legislación considera lapertinencia de separar a hombres y a mujeres en las prisiones, siguiendo modelos enfocados a la población masculina, donde no se toman en cuenta las necesidades específicas de las mujeres en reclusión, sobre todo aquellas asociadas a la maternidad, la atención de los hijos y la educación de los mismos, cuando es un hecho que la privación de la libertad de la mujer no sólo tiene efecto sobre ella sinoque, en el caso de que tenga hijos, el encierro repercute sobre éstos, máxime si son menores de edad.
Esta situación vulnera los derechos de las mujeres así como los de las niñas y niños, los cuales se encuentran protegidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la Convención sobre los Derechos del Niño y la Ley para la Protección de los Derechos de las Niñas, Niños yAdolescentes.
Más aun, la convivencia de los niños y niñas con sus madres en la prisión es un derecho contemplado en las Reglas Mínimas de Tratamiento del Delincuente de la ONU, documento en el que se estipula, la obligatoriedad de la atención, antes y después del parto de la interna, así como la instalación de guarderías para la atención de los hijos e hijas que nazcan durante la reclusión de lamadre y para los que vivan con ellas en los centros de reclusión.
En Baja California, de acuerdo con datos de INEGI, al 31 de diciembre del 2009, la población penitenciaria femenina eran de 774 internas, muchas de ellas con hijas e hijos, que conforme a la legislación actual, las autoridades administrativas no están obligadas a proporcionarles las condiciones y espacios necesarios para proveerles undesarrollo armónico e integral, que les permita poseer los elementos necesarios para alcanzar un mejor futuro, en este sentido es necesario legislar para obligar a que se modifique y en su caso se adapten los centros de reclusión del Sistema Penitenciario Estatal, a efecto de que se cumpla con ese propósito.
El implementar dichos espacios permitirá a las mujeres que están sentenciadas a poderconvivir de forma más segura, adecuada y continua con sus hijas e hijos, lo cual, sin duda, ayudara a tener un mejor proceso de reinserción social que les permitirá una formación integral de oportunidades.
Al visibilizar los derechos de hijas o hijos de madres que cumplen con una pena privativa de la libertad, nos permite avanzar en el cumplimiento de los derechos de las mujeres; que se creen...