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Tema 5.7. LOS ESPACIOS DE LA ACTIVIDAD PESQUERA
La actividad pesquera ha ido perdiendo peso en el conjunto de la economía española, pero sigue teniendo gran importancia en algunas regiones, como Galicia, y en la dieta alimentaria española.
El espacio pesquero español o Caladero Nacional, se extiende desde la costa hasta 200 millas náuticas. Se encuentra organizado en 8 regiones: noroeste,cantábrica, tramontana, levantina, surmediterránea, suratlántica, balear y canaria. Además, trabajan en caladeros comunitarios (de la UE) y en caladeros internacionales.
La actividad pesquera española se caracteriza por: el destino principal de la pesca es el consumo humano; las regiones pesqueras más importantes son la gallega, seguida de las otras regiones atlánticas; las especies capturadas sonpeces (90%), moluscos y crustáceos; la flota pesquera está formada por una flota artesanal (destinadas al Caladero Nacional, con técnicas tradicionales), y una pesca de gran altura, integrada por buques de gran tamaño (pescan en caladeros ajenos); la pesca desembarcada creció mucho hasta 1976, desde entonces desciende por el agotamiento de los caladeros; la pertenencia española a la UE ha supuesto laadopción de la Política Pesquera Común (PPC).
La actividad pesquera atraviesa hoy una situación de crisis motivada por: el descenso de la población ocupada en la pesca; la disminución de su contribución al PIB, inferior al 1%; y el comercio exterior es muy deficitario.
Estos problemas tratan de solucionarse mediante una política pesquera, en la que intervienen: la UE, que plantea directricesgenerales (competitividad y sostenibilidad) y concede ayudas; el Estado español que elabora la Ley de Pesca y concreta el Plan Estratégico Nacional con Europa; y las comunidades autónomas, que tienen competencias en sus aguas costeras (aguas interiores) y en el marisqueo y los cultivos marinos.
La pesca se realiza en caladeros (lugares apropiados para tirar las redes). Los problemas para pescar enel caladero nacional y comunitarios e internacionales provocan un insuficiente abastecimiento de pescado que exige realizar costosas importaciones. El caladero nacional ofrece modestos recursos, pues la plataforma continental es reducida y la sobreexplotación y la contaminación ha mermado los recursos; frente a ello, se desarrolla el Plan Integral de Recuperación de los Recursos del CaladeroNacional. Los caladeros comunitarios solo pueden pescar una cantidad máxima establecida, para asegurar la sostenibilidad de las capturas. Los caladeros internacionales tienen restricciones de pesca; la pesca entre las Zonas Económicas Exclusivas de pesca (ZEE) depende de acuerdos con terceros países o con las Organizaciones Regionales de Pesca (ORP) que son suscritos por la UE. Esto supone ventajaspara España, dado el enorme peso de la UE, pero también inconvenientes, puesto que a veces la UE antepone cuestiones políticas a los intereses pesqueros. Para mejorar, España promueve la continuidad de los acuerdos suscritos y la firma de otros nuevos para incrementar las posibilidades de pesca.
La población ocupada en la pesca es escasa, envejecida y con escasa formación. Frente a ello se fomentala competitividad y la diversificación del sector y se conceden ayudas a los jóvenes pescadores.
Los problemas económicos son: tras el encarecimiento del petróleo (1975) y la implantación de las zonas económicas exclusivas de pesca (1982) su tamaño resultó ser excesivo en relación con las posibilidades de pesca. Por esto, tras la entrada a la UE (1986) se inició una reconversión del sector con dostipos de medidas: la reducción del tamaño de la flota y la renovación y modernización de la flota. También existe una escasa diversificación económica de los espacios pesqueros; por ello se promueven otras actividades como la pesca deportiva, la acuicultura… Es insuficiente el empleo de las telecomunicaciones y de las nuevas tecnologías, para ello se impulsa la creación de infraestructuras...