ANÁLISIS DE LA LEY 42
Páginas: 18 (4416 palabras)
Publicado: 19 de marzo de 2016
ANÁLISIS DE LA LEY 41-08
La ley 41-08 de función pública es promulgada considerando lo siguiente:
Que el fenómeno de la globalización, la Internacionalización de los mercados y los avances tecnológicos, han obligado a que el derecho de la función pública y el régimen de gestión de recursos humanos se sometan a un profundo proceso de revisión y modernización de su contenido.
Que el Estadoconstituye el máximo órgano de articulación de las relaciones sociales, en función de la gobernabilidad, el desarrollo socio-económico sostenible, la reducción de la pobreza y las desigualdades existentes en el ámbito social.
Que los avances que ha tenido la República Dominicana al ser puestos en práctica regímenes de derecho de la función pública de carrera en otros poderes del Estado y eninstituciones de la administración pública descentralizada, resulta de imperiosa la necesidad unificar las disposiciones legislativas relacionada a la conducta de los servidores públicos de la administración pública
Que para garantizar la unidad y coherencia del sistema todo estatuto de carrera, debe contar con la revisión y opinión técnica de un órgano central que tenga la autoridad política einstitucional para velar por la observación de los principios orientadores del mismo.
Que las reformas de la macro estructura del Estado se están desarrollando en el marco de acuerdos internacionales;
Disposiciones fundamentales
La presente ley establece que tiene como objeto regular relaciones de las personas designadas para desempeñar cargos públicos presupuestados en el estado, los municipios y lasentidades descentralizadas y autónomas, en un marco de profesionalización y dignificación laboral de sus servidores.
Aclara también que los principios y disposiciones de dicha ley solo se aplican a los regímenes de carrera sean establecidos por otras leyes.
Quienes ocupan cargos por elección popular, los miembros de la junta central electoral, así como también los miembros de la cámara decuenta.los empleados de empresas privadas y por último el personal militar y policial quedan excluidos de la ley.
La función pública estará regida por un conjunto de principios fundamentales:
• Merito personal
• Igualdad de acceso a la información publica
• Estabilidad de cargos de carrera
• Equidad retributiva
• Flexibilidad organizacional
• Irrenunciabilidad
• Tutela judicial
Título II
Dirección yAdministración de la Función Pública
Secretaria de Administración Pública
El ahora Ministerio de Administración Pública (MAP) es el órgano rector del empleo público y de los distintos sistemas y regímenes previstos por la ley de Función Pública, del fortalecimiento institucional de la Administración Pública, y además de los procesos de evaluación de la gestión institucional.
Título III
Categorías delos Servidores Públicos
El servidor público es la persona que ejerce un cargo permanente de la función pública, designado por la autoridad competente.
Los servidores públicos se clasifican en:
1. Funcionarios o servidores públicos de libre nombramiento remoción(ocupan cargos de alto nivel o de confianza)
2. Funcionarios o servidores públicos de carrera (nombrados para desempeñar un un cargopermanente y con revisión presupuestaria).
3. Funcionarios o servidores públicos de estatuto simplificado (desempeñan tareas de servicios generales y otros servicios no administrativos).
4. Empleados temporales (nombrados por un plazo máximo de seis meses en casos en que no pueda cubrirse inmediatamente un cargo de carrera).
Título IV
Clasificación, valoración y retribución de puestos de trabajo:
Lacreación, clasificación, supresión o modificación de los puestos de trabajo será efectuada por el Ministerio de Administración Pública, que además diseñara el sistema salarial del sector público y los respectivos tabuladores de salarios.
Los cargos deberán estar debidamente presupuestados, es decir, incluidos en el presupuesto anual de la nación, de lo contrario no podrá emitirse el pago por...
La ley 41-08 de función pública es promulgada considerando lo siguiente:
Que el fenómeno de la globalización, la Internacionalización de los mercados y los avances tecnológicos, han obligado a que el derecho de la función pública y el régimen de gestión de recursos humanos se sometan a un profundo proceso de revisión y modernización de su contenido.
Que el Estadoconstituye el máximo órgano de articulación de las relaciones sociales, en función de la gobernabilidad, el desarrollo socio-económico sostenible, la reducción de la pobreza y las desigualdades existentes en el ámbito social.
Que los avances que ha tenido la República Dominicana al ser puestos en práctica regímenes de derecho de la función pública de carrera en otros poderes del Estado y eninstituciones de la administración pública descentralizada, resulta de imperiosa la necesidad unificar las disposiciones legislativas relacionada a la conducta de los servidores públicos de la administración pública
Que para garantizar la unidad y coherencia del sistema todo estatuto de carrera, debe contar con la revisión y opinión técnica de un órgano central que tenga la autoridad política einstitucional para velar por la observación de los principios orientadores del mismo.
Que las reformas de la macro estructura del Estado se están desarrollando en el marco de acuerdos internacionales;
Disposiciones fundamentales
La presente ley establece que tiene como objeto regular relaciones de las personas designadas para desempeñar cargos públicos presupuestados en el estado, los municipios y lasentidades descentralizadas y autónomas, en un marco de profesionalización y dignificación laboral de sus servidores.
Aclara también que los principios y disposiciones de dicha ley solo se aplican a los regímenes de carrera sean establecidos por otras leyes.
Quienes ocupan cargos por elección popular, los miembros de la junta central electoral, así como también los miembros de la cámara decuenta.los empleados de empresas privadas y por último el personal militar y policial quedan excluidos de la ley.
La función pública estará regida por un conjunto de principios fundamentales:
• Merito personal
• Igualdad de acceso a la información publica
• Estabilidad de cargos de carrera
• Equidad retributiva
• Flexibilidad organizacional
• Irrenunciabilidad
• Tutela judicial
Título II
Dirección yAdministración de la Función Pública
Secretaria de Administración Pública
El ahora Ministerio de Administración Pública (MAP) es el órgano rector del empleo público y de los distintos sistemas y regímenes previstos por la ley de Función Pública, del fortalecimiento institucional de la Administración Pública, y además de los procesos de evaluación de la gestión institucional.
Título III
Categorías delos Servidores Públicos
El servidor público es la persona que ejerce un cargo permanente de la función pública, designado por la autoridad competente.
Los servidores públicos se clasifican en:
1. Funcionarios o servidores públicos de libre nombramiento remoción(ocupan cargos de alto nivel o de confianza)
2. Funcionarios o servidores públicos de carrera (nombrados para desempeñar un un cargopermanente y con revisión presupuestaria).
3. Funcionarios o servidores públicos de estatuto simplificado (desempeñan tareas de servicios generales y otros servicios no administrativos).
4. Empleados temporales (nombrados por un plazo máximo de seis meses en casos en que no pueda cubrirse inmediatamente un cargo de carrera).
Título IV
Clasificación, valoración y retribución de puestos de trabajo:
Lacreación, clasificación, supresión o modificación de los puestos de trabajo será efectuada por el Ministerio de Administración Pública, que además diseñara el sistema salarial del sector público y los respectivos tabuladores de salarios.
Los cargos deberán estar debidamente presupuestados, es decir, incluidos en el presupuesto anual de la nación, de lo contrario no podrá emitirse el pago por...
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