Analisis Politicas Publicas

Análisis de una política pública actual de Sostenibilidad ambiental
y prevención del riesgo desde el enfoque francés

La ola invernal que golpeó al país a mediados del año 2010, y que continuo luego , ha cambiado el rumbo de la política, la visión de los individuos sobre las posibles consecuencias del cambio climático, ha alterado el plan de gobierno y en consecuencia el Plan Nacional deDesarrollo como su principal instrumento.
Los esfuerzos en ayuda humanitaria, rehabilitación y reconstrucción, la redistribución de los recursos, y la necesidad de replantear las estrategias de prevención en algunos sectores para evitar consecuencias adversas ante futuros eventos de origen natural.
La ola invernal, más que una catástrofe, constituye una oportunidad para
corregir errores yprevenir futuros desastres. Para que esta adversidad se convierta en una oportunidad, es necesario realizar un diagnóstico exhaustivo de la gestión ambiental y del riesgo del país. “La degradación ambiental es un tema fundamental para el desarrollo de cualquier país” un problema fundamental también se genera por la invasión de los individuos en zonas que no corresponden puesto q ello generadeslizamientos avalanchas inundaciones. Los pros que se generan a partir de las políticas públicas inadecuadas y la falta de control por parte del estado en aquellas poblaciones.
Con el objetivo de reducir la vulnerabilidad, preparar al país para la adaptación al
cambio climático, y aprovechar las oportunidades que se deriven en el marco internacional se deberá: (1) implementar la Política Nacional deCambio Climático;(2) conformar el Sistema Nacional de Cambio Climático, que fortalezca la gestión de la información en cambio climático y la gestión financiera para atender y ejecutar proyectos y programas de mitigación y adaptación; (3) identificar y priorizar medidas de adaptación al cambio climático, a partir de análisis de vulnerabilidad, en el marco de un Plan Nacional de Adaptación soportadoen una estrategia financiera que contemple recursos nacionales y recursos internacionales de cooperación; (4) fortalecer la generación de información para los análisis de vulnerabilidad sectoriales y territoriales; (5) diseñar, de la mano con los sectores y las regiones, una estrategia de desarrollo bajo en carbono.
Todo ello será coordinado y dirigido por: PNCT será coordinado por laPresidencia de la República. El direccionamiento estratégico será responsabilidad del Consejo de Seguridad Nacional, que priorizará las regiones para la intervención, mientras que el Centro de Coordinación de Acción Integral de la Presidencia de la República (CCAI) y sus Centros de Coordinación Regionales (CCR) estarán a cargo de la ejecución._________________________________________________________________

1PND 2010 Tomo II VI. Sostenibilidad ambiental y prevención del riesgo
Gestión ambiental integrada y compartida, Gestión del riesgo de desastres
El enfoque francés hace referencia al estudio de la acción pública como un proceso de marcos de interpretación del mundo a partir de los cuales tanto actores públicos (gobierno, administraciones) como los actores privados (grupos deintereses), a partir de estos se mostraran aquellos actores que participan en el proceso tanto públicos como privados, y también que intereses presentan frente a las políticas públicas de sostenibilidad ambiental y prevención de riesgos.1
Se analizara respecto al texto del enfoque francés, los principios de Pierre Müller respecto a las políticas públicas y su posible utilización para el análisis de ladescentralización aplicado a las políticas implementadas frente a la ola invernal.
El referencial del enfoque francés articula cuatro niveles de percepción del mundo que deben ser diferenciados pero cuyas relaciones son evidentes, estos niveles a tratar son: los valores, las imágenes, los algoritmos y las normas, el desarrollo de cada uno de estos niveles de percepción representados en cuanto al...