Antecedentes De La Universalizacion

Problemas en la universalización de los derechos humanos
José Rubio-Carracedo
1. Una realidad tridimensional: ética, política y derecho en los derechos humanos. 2. Ni homogeneización occidental ni relativismo cultural: hacia una universalización diferenciada de los derechos humanos. 3. Estrategias en la universalización: las propuestas de Rawls, Habermas, Walzer y Rorty. 4. Principio desoberanía estatal versus derechos fundamentales de alcance universal. 5. El Derecho internacional humanitario y la superación de los oportunismos de cualquier signo. 6. Estrecha vinculación entre la democracia y los derechos humanos.

Norberto Bobbio ha insistido en varias ocasiones en que, pese a todos sus horrores y a las crecientes desiguadades de todo tipo, nuestro tiempo alberga también algunossignos de esperanza decisivos, entre los que destaca el hecho de que sea, con toda seguridad, “el tiempo de los derechos” (Bobbio, 1991) En efecto, desde su enfoque predominantemente historicista, Bobbio destaca que, tras una larga y difícil gestación de varios siglos, con avances y retrocesos, a partir de la Segunda Guerra Mundial, y a consecuencia de la dramática conciencia de hasta donde podíallegar la perversidad humana, la Carta fundacional de la ONU y la Declaración Universal de 1948 reactivaron la doctrina de los derechos humanos hasta convertirla en el eje central de su intervención en el concierto de las naciones. Para muchos, sin embargo, la aseveración de Bobbio de que nuestro tiempo se caracteriza por la actualidad de los derechos humanos en todo el mundo puede sonar aexcesivamente optimista si ha de entenderse como una realidad palpable. Se han dado, sin duda, pasos fundamentales en aquellas dirección, pero todavía no po-

Diálogo Filosófico 51 (2001) 427-454

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demos asegurar que se trate de un proceso irreversible. Ante todo, por la condición misma de la historicidad y sus discontinuidades. Pero es que, además, la proclamación de launiversalidad de los derechos humanos, aparte de ser una iniciativa básicamente liberal-occidental, sigue moviéndose cincuenta años después entre una maraña de ambigüedades, paradojas y hasta contradicciones. En este trabajo* me ocuparé de examinar los problemas más cruciales que, a mi juicio, lastran pesadamente la marcha de la institucionalización de la doctrina de los derechos humanos como exponentemáximo de la justicia internacional y su realización efectiva en todo el mundo: 1) Se hace preciso distinguir cuidadosamente la tridimensionalidad de los derechos humanos, ya que se inscriben en un triple dominio, estrechamente interrelacionado, pero que conviene diferenciar con nitidez: el ámbito ético, en el que los derechos humanos constituyen la moral mínima o justicia universalmente vinculante;el ámbito político, en el que señalan las metas de solidaridad y cooperación, como expresión del bien común universal de la comunidad internacional (ambos niveles suelen ir imbricados en la Carta fundacional de la ONU y en la Declaración Universal de 1948); por último, el ámbito estrictamente jurídico, con los tratados internacionales de 1966 y las convenciones regionales, además de los tratadosindividualizados contra la tortura, el genocidio, etc., que culminará cuando se logre la puesta en marcha efectiva del Tribunal Penal Internacional (TPI); 2) aunque los tratados internacionales de 1966, los convenios regionales y los tratados individualizads contra los crímenes de la humanidad dejan fuera de toda duda las obligaciones de todos los estados, firmantes o no de los mismos –una vez quehan entrado en vigor al ser refrendados por el número mínimo exigido– , respecto del conjunto de la comunidad internacional, tanto en términos morales y políticos (la declaración de Viena de 1993, votada casi por unanimidad, confirma rotundamente el alcance universal de los derechos humanos, sin distinción) como en términos estrictamente jurídicos (como obligaciones erga omnes). Pero es...