ANTECEDENTES MARCO TEORICO Y CRONOGRAMA



T e m a
“PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE CONTRATACIÓN EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS, SERVICIOS Y OBRAS DENTRO DE COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD”

O b j e t i v o
Establecer un procedimiento de contratación, eficiente, eficaz y expedito en materia de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras en Comisión Federal de Electricidad para adaptarse a las reformas en las que setipifica como empresa productiva del estado.

O b j e t i v o s S e c u n d a r i o s
Definir los pasos a seguir y los tiempos a cumplir en los procedimientos de licitación pública que se realicen en Comisión Federal de Electricidad de acuerdo a una metodología.
Definir los pasos a seguir y los tiempos a cumplir en los procedimientos de licitación en la modalidad de adjudicación directa einvitación a tres que se realicen en Comisión Federal de Electricidad de acuerdo a una metodología.
Establecer las metodologías y mecanismo de evaluación de ofertas de licitación que se realicen en Comisión Federal de Electricidad, para asignación de contratos.
Establecer los procedimientos y mecanismo de contrataciones y seguimiento de los mismos que se deriven de licitación que se realicen enComisión Federal de Electricidad, para asignación de contratos.












J U S T I F I C A C I Ó N








Para que toda administración en una empresa sea realmente efectiva es necesario considerar a detalle cada uno de sus procesos administrativos en los diferentes niveles de organización. Este manual está enfocado a establecer el procedimiento que deberá seguir Comisión Federal de Electricidadpara las contrataciones de adquisiciones, arrendamientos, servicios y obras que se requieran en esta empresa, contempla las diferentes vertientes del procedimiento a seguir en sus diferentes unidades compradoras, tomando en cuenta que nos son los mismos rangos de actuación presupuestal en oficinas nacionales como en sus zonas divisionales, y los requerimientos son diferentes por las actividades queen cada una de ellas se realiza.
La necesidad de esta manual surge, dado que dentro de las reformas constitucionales que recientemente ha promovido el Gobierno Federal en México, se encuentra la reforma energética de 2013, la cual es una reforma constitucional cuya iniciativa fue presentada por el Presidente de la República, Enrique Peña Nieto y fue promulgada por el Ejecutivo el 20 de diciembrede 2013. La iniciativa propone que se modifiquen los Artículos 25, 27 y 28 de la Constitución.
En el artículo 25 constitucional se agrega el concepto empresas productivas del Estado, las cuales serán un medio para que Gobierno Federal tenga a su cargo de forma exclusiva las áreas estratégicas. Mientras que en el artículo tercero transitorio se establece que los organismos descentralizados comoPetróleos Mexicanos y Comisión Federal de Electricidad pasarán a ser empresas productivas del Estado.
Las leyes secundarias que emanan de esta reforma establecen que las empresas productivas del Estado tendrán entre otras las siguientes características:
Su organización, administración y estructura corporativa deben ser acordes con las mejores prácticas a nivel internacional, asegurando suautonomía técnica y de gestión, así como un régimen especial de contratación para la obtención de los mejores resultados de sus actividades.
Contar con un régimen especial en materia de adquisiciones, arrendamientos, contratación de servicios y ejecución de obras, responsabilidades administrativas y demás que se requieran para la eficaz realización de su objeto, de forma que les permita competir coneficacia en su industria o actividad.
Dentro de esta leyes secundarias el pasado 11 de agosto de 2014, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de la Comisión Federal de Electricidad, que en sus artículos 12, fracción V y 78, regula la facultad del Consejo de Administración de la Comisión Federal de Electricidad para emitir las disposiciones a las que deberán sujetarse la Comisión...