Antecedentes

1.1. Antecedentes

En los últimos veinticinco años se han producido una serie de cambios en la educación chilena, principalmente en el curriculum nacional, con intentos de alcanzar la igualdad y la equidad en el proceso de enseñanza, especialmente en los sectores más vulnerables, dentro de las acciones se han entregado recursos para ampliar la cobertura y mejorar la infraestructura de losestablecimientos, así como la extensión de las jornadas de clases, la profesionalización de la labor docente, aportes en implementación tecnológica, perfeccionamientos en los diferentes sectores de aprendizaje, la intervención de programas de salud, prevención y deportivos para los estudiantes; todo ello, pensado para generar mayores oportunidades a los estudiantes, aportando al desarrollo social,tecnológico y económico del país.

En medio de todo este panorama se realizan evaluaciones al sistema educativo, para saber el desarrollo y los avances que se han alcanzado en educación, desde 1982 a 1984, se instaura el Programa de Evaluación del Rendimiento Escolar (PER), evalúo a los estudiantes de primer ciclo, en las escuelas básicas municipales, en castellano y matemáticas; desde 1988, elSistema de Información y Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE), evalúa a más del 90% de los alumnos de cuarto y octavo básicos en Castellano y Matemáticas; y desde 1994 en 2º Año Medio. También expande su cobertura temática a Historia y Ciencias, desde inicios de los 90. Sin embargo los resultados se hacen públicos a la comunidad a partir de los años noventa. Estas mediciones van a darcuenta de la brecha sustancial que se produce en los aprendizajes de los estudiantes de los diferentes establecimientos del país y sus respectivas dependencias (particulares, particulares subvencionados y municipales). LAS POLITICAS EDUCACIONALES DE CHILE EN LAS ULTIMAS DOS DECADAS DEL SIGLO XX - Cristián Cox

Con el estancamiento de los resultados de las evaluaciones estandarizadas se comienza aimplementar los nuevos programas de estudio, que van a ser los lineamientos que regirá el estado en materia de objetivos fundamentales, objetivos transversales y contenidos mínimos en todos los sectores de aprendizaje y niveles educativos. En la marcha y con la puesta en práctica de estos, se estima que los docentes no han sido capaces de apropiarse de estos siendo una herramienta poco efectivay entendible para su labor. Se inicia así una serie de revisiones tanto a nivel inicial, básico, media y superior; incorporando y dando paso a un ajuste de los programas de estudio para dar respuesta a los nuevos requerimientos adaptándose a las nuevas generaciones y necesidades sociales, haciendo más claro los objetivos Fundamentales, resaltando los conocimientos, los procedimientos y lasactitudes frente a los aprendizajes de cada sector y en paralelo rescatando los objetivos transversales.

Dentro de las evaluaciones y revisiones de los programas de estudio se la da énfasis al sector de aprendizaje de “Lenguaje y Comunicación” que tiene mayor fuerza e importancia para que los otros aprendizajes se logren de manera efectiva y provocar el andamiaje. Ligado directamente al desarrollodel pensamiento y a las capacidades de abstracción, siendo requisito fundamental de comunicación, interacción y relación con el otro. El dominio del lenguaje es considerado por el sistema educacional chileno como una “base fundamental para todo tipo de aprendizaje y como eje articulador de las acciones destinadas al logro de los Objetivos Fundamentales Transversales y los correspondientes a losdiversos subsectores de aprendizaje. En particular, el sector [de Lenguaje y Comunicación] está orientado a incrementar la capacidad de comunicación, expresión e interacción de los alumnos con el mundo, y se ocupa no sólo que éstos se comuniquen en forma oral y escrita con coherencia, propiedad y creatividad, que utilicen con pertinencia discursos explicativos, argumentativos y otros, sino que sean...