Anuario de Segurança América Latina

Anuario 2013

de la seguridad regional
en América Latina y el Caribe

Catalina Niño Guarnizo
Editora

Anuario 2013 de la seguridad regional en América Latina y el Caribe

© Friedrich Ebert Stiftung en Colombia (Fescol)
Calle 71 nº 11-90, Bogotá
Teléfono 57 (1) 347 30 77
Fax 57 (1) 217 31 15
Correo electrónico fescol@fescol.org.co
Primera edición
Bogotá, noviembre de 2013
ISSN2216-1082

Coordinación editorial
Juan Andrés Valderrama
Diseño y diagramación
Ángela Lucía Vargas
Diseño carátula
Camila Cesarino Costa
Impresión
Mavarac Ltda.

El uso comercial de todos los materiales editados y publicados por la Friedrich-Ebert-Stiftung (FES)
está prohibido sin previa autorización escrita de la FES.
Las opiniones expresadas en esta publicación no representannecesariamente las de la Friedrich-Ebert-Stiftung.

Contenido
Presentación
Catalina Niño Guarnizo

Primera parte
Geopolítica y seguridad regional
en América Latina y el Caribe
Balance de la seguridad en Bolivia, 2012-2013

3

José Carlos Campero

Las políticas brasileñas de defensa y seguridad en 2012-2013:
una trayectoria tortuosa y paradójica
32
Alcides Costa Vaz / JulianoCortinhas

Chile: defensa y relaciones vecinales en un periodo convulsionado

43

Boris Yopo Herrera

Colombia: avances y retrocesos en materia de seguridad y defensa durante
la administración Santos, julio de 2012-julio de 2013
53
Sandra Borda Guzmán / Juan Francisco Gómez

Costa Rica: medidas para mejorar la seguridad ciudadana y obtener la paz social

74

Ana C. ArayaAmador / Max A. Loría Ramírez / Manuel A. Vargas Pérez

Ecuador: dinámicas del modelo de seguridad integral

88

Grupo de Trabajo de Seguridad Regional FES-Ildis

La seguridad pública en El Salvador:
un fenómeno complejo que requiere respuestas integrales
97
Óscar A. Fernández
V

Anuario 2013 de la seguridad regional en América Latina y el Caribe

Guatemala: violenciay autoritarismo, una mezcla peligrosa

124

Iduvina Hernández Batres

La seguridad en Honduras

135

Wilfredo Méndez

México, 2013. De la contención a la prevención:
nuevo gobierno, ¿otro paradigma?
148
Raúl Benítez Manaut / Armando Rodríguez Luna

El modelo policial de Nicaragua. Éxitos en la seguridad ciudadana
y efectos en la seguridad regional
167
Vilma ReyesSandoval, con la colaboración de Heberto Rodríguez González

Situación de la seguridad pública en Panamá

183

Aracelly Camacho de Casanova / Alberto Amaris Prettel

Perú: un gobierno sin rumbos fijos

197

Eduardo Toche

“Todo lo sólido se desvanece en el aire”: violencia, criminalidad
y políticas públicas en República Dominicana
209
Lilian Bobea

Venezuela:debilitamiento del control democrático sobre el sector
defensa y seguridad: ¿profundización del autoritarismo?
216
Francine Jácome


Segunda parte
Crimen organizado y gobernanza democrática
en América Latina y el Caribe
Lecciones clave para los esfuerzos del estado para afrontar la violencia urbana
y el crimen organizado en América Latina
241
Vanda Felbab-Brown

Redes criminales yejercicio de la política en América Latina:
una mirada tentativa


265

Santiago Villaveces Izquierdo

El tráfico de armas de fuego en América Latina y el Caribe:
mitos, realidades y vacíos en la agenda internacional de investigación
279
William Godnick / Julián Bustamante

Reseñas biográficas de los autores

309
VI

Índice de gráficas, tablas, mapas y figuras

Balancede la seguridad en Bolivia, 2012-2013
Gráfica 1.

Producción y erradicación de hoja de coca, 2008-2012

5

Tabla 1.

Cifras comparadas de interdicción, primer semestre 2012-2013

7

Gráfica 2.

Nacionalidad de los detenidos por actividades de narcotráfico,
primer semestre de 2013, en porcentaje
8

Tabla 2.

Incautaciones de cocaína peruana en Bolivia, hasta el 1 de...