Análisis de la carrera magisterial en puerto rico 1999-2009
Páginas: 35 (8578 palabras)
Publicado: 8 de enero de 2011
XIV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Salvador de Bahia, Brasil, 27 - 30 oct. 2009
Análisis de la Carrera Magisterial en Puerto Rico 1999-2009 como instrumento para promover el mérito en el sistema educativo Elsie Ruiz Santana Introducción En Puerto Rico, la educación o instrucción pública, como se le conocía hasta la década de losnoventa, tiene sus orígenes formales en el año 1732, cuando el Cabildo de San Juan se encargaba de nombrar maestros y velar por la calidad de la enseñanza, a pesar que existe educación informal desde la llegada de los españoles a la Isla. En el 1899, con la llegada de los americanos, el gobierno de Estado Unidos aprobó el Código de Leyes Escolares de 1899, donde entre otras cosas, establecida cómo sereclutarían los maestros. El 12 de abril de 1900 se estableció la Ley Orgánica Foraker. Esta Ley creó el cargo de Comisionado de Instrucción, estableciendo así la instrucción pública en Puerto Rico. El 12 de marzo de 1903 se aprobó la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico. La misma tuvo como objetivo revisar, enmendar y codificar las leyes generales y reglamentos de Instrucción Pública. Esta leyfue la primera ley oficial de nuestro sistema educativo. Cabe destacar, que esta ley estableció como requisito que todo maestros debía poseer un certificado o licencia para poder ejercer. En adición, requirió de un examen para poder obtener el certificado. Los maestros quedaron constituidos en cinco grandes grupos, a saber, maestro rural; maestro graduado; maestro de inglés, maestro principal; ymaestro especial. La sección 44 de dicha ley estableció lo siguiente: “Para fines de remuneración y pago, los maestros se asignarán por el Comisionado de Instrucción a una de tres clases con sueldo”. Al 1 de julio de 1903 los maestros rurales de la primera clase devengaban un salario mensual de $35.00, los de la segunda clase $30.00 y los de la tercera clase $25.00. Los maestros graduados de laprimera clase recibían $55.00, los de la segunda clase $50.00 y los de la tercera clase $45.00. Los maestros principales de la primera clase recibían $80.00; los de la segunda clase $75.00 y los de la tercera clase $70.00. Los maestros de inglés devengaban un sueldo mensual que fluctuaba entre $40.00 y $60.00. La sección 47 dispuso el siguiente esquema de ascensos: “Los maestros, ya sean rurales,graduados o principales que obtengan sus certificados del Departamento de Instrucción, después de la aprobación de esta Ley, se colocarán en la tercera clase y no podrán ser ascendidos a la segunda hasta que no hayan enseñado durante un período de dos años en las escuelas públicas de Puerto Rico. Dichos maestros no serán ascendidos de la segunda a la primera clase sin haber enseñado durante cuatro añosen las escuelas públicas de Puerto Rico” (Ley Escolar Compilada de Puerto Rico del 12 de marzo de 1903). En el 1903 se dispuso que la selección de los maestros se realizaría mediante lista, donde se incluían a todos los maestros que reunían los requisitos para ejercer como tal. Estos maestros tenían que pasar por el proceso de turno en las listas todos los años, específicamente en julio de cadaaño, ya que su nombramiento era por espacio de un año, sin que existiera algún tipo de permanencia.
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XIV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Salvador de Bahia, Brasil, 27 - 30 oct. 2009
El 15 de mayo de 1938 se aprobó la Ley Núm. 312 que estableció el nombramiento permanente de los maestros de instrucción pública. La sección 2 dedicha ley dispuso lo siguiente: “Los maestros de todas las categorías, a excepción de los maestros especiales, serán clasificados por el Departamento de Instrucción como maestros probatorios durante los primeros dos (2) años de ejercicio consecutivo”. Transcurrido esos dos años de periodo probatorio, a cada maestro se le otorgaba un nombramiento permanente y una licencia vitalicia para ejercer...
Análisis de la Carrera Magisterial en Puerto Rico 1999-2009 como instrumento para promover el mérito en el sistema educativo Elsie Ruiz Santana Introducción En Puerto Rico, la educación o instrucción pública, como se le conocía hasta la década de losnoventa, tiene sus orígenes formales en el año 1732, cuando el Cabildo de San Juan se encargaba de nombrar maestros y velar por la calidad de la enseñanza, a pesar que existe educación informal desde la llegada de los españoles a la Isla. En el 1899, con la llegada de los americanos, el gobierno de Estado Unidos aprobó el Código de Leyes Escolares de 1899, donde entre otras cosas, establecida cómo sereclutarían los maestros. El 12 de abril de 1900 se estableció la Ley Orgánica Foraker. Esta Ley creó el cargo de Comisionado de Instrucción, estableciendo así la instrucción pública en Puerto Rico. El 12 de marzo de 1903 se aprobó la Ley Escolar Compilada de Puerto Rico. La misma tuvo como objetivo revisar, enmendar y codificar las leyes generales y reglamentos de Instrucción Pública. Esta leyfue la primera ley oficial de nuestro sistema educativo. Cabe destacar, que esta ley estableció como requisito que todo maestros debía poseer un certificado o licencia para poder ejercer. En adición, requirió de un examen para poder obtener el certificado. Los maestros quedaron constituidos en cinco grandes grupos, a saber, maestro rural; maestro graduado; maestro de inglés, maestro principal; ymaestro especial. La sección 44 de dicha ley estableció lo siguiente: “Para fines de remuneración y pago, los maestros se asignarán por el Comisionado de Instrucción a una de tres clases con sueldo”. Al 1 de julio de 1903 los maestros rurales de la primera clase devengaban un salario mensual de $35.00, los de la segunda clase $30.00 y los de la tercera clase $25.00. Los maestros graduados de laprimera clase recibían $55.00, los de la segunda clase $50.00 y los de la tercera clase $45.00. Los maestros principales de la primera clase recibían $80.00; los de la segunda clase $75.00 y los de la tercera clase $70.00. Los maestros de inglés devengaban un sueldo mensual que fluctuaba entre $40.00 y $60.00. La sección 47 dispuso el siguiente esquema de ascensos: “Los maestros, ya sean rurales,graduados o principales que obtengan sus certificados del Departamento de Instrucción, después de la aprobación de esta Ley, se colocarán en la tercera clase y no podrán ser ascendidos a la segunda hasta que no hayan enseñado durante un período de dos años en las escuelas públicas de Puerto Rico. Dichos maestros no serán ascendidos de la segunda a la primera clase sin haber enseñado durante cuatro añosen las escuelas públicas de Puerto Rico” (Ley Escolar Compilada de Puerto Rico del 12 de marzo de 1903). En el 1903 se dispuso que la selección de los maestros se realizaría mediante lista, donde se incluían a todos los maestros que reunían los requisitos para ejercer como tal. Estos maestros tenían que pasar por el proceso de turno en las listas todos los años, específicamente en julio de cadaaño, ya que su nombramiento era por espacio de un año, sin que existiera algún tipo de permanencia.
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XIV Congreso Internacional del CLAD sobre la Reforma del Estado y de la Administración Pública, Salvador de Bahia, Brasil, 27 - 30 oct. 2009
El 15 de mayo de 1938 se aprobó la Ley Núm. 312 que estableció el nombramiento permanente de los maestros de instrucción pública. La sección 2 dedicha ley dispuso lo siguiente: “Los maestros de todas las categorías, a excepción de los maestros especiales, serán clasificados por el Departamento de Instrucción como maestros probatorios durante los primeros dos (2) años de ejercicio consecutivo”. Transcurrido esos dos años de periodo probatorio, a cada maestro se le otorgaba un nombramiento permanente y una licencia vitalicia para ejercer...
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