Aplicación de tipos reducidos en el IVA

LA APLICACIÓN DE TIPOS REDUCIDOS EN EL IVA
COMENTARIOS SOBRE LA PROBLEMÁTICA QUE SUSCITA LA APLICACIÓN DE LOS TIPOS REDUCIDOS DEL IVA
ALBERT QUETGLAS MERINO
12/04/2014

COMENTARIO A LA STS (Sala 3) de lo Contencioso Administrativo, de 19 de febrero de 2012.
COMENTARIO A LA STJUE de 17 de enero de 2013 en el asunto C-360/11
COMENTARIO A LA STJS. de 17 de enero de 2013
COMENTARIO ALA STS Tribunal Supremo. Sala de lo Contencioso
COMENTARIO A LA STJUE (Sala Octava) de 27 de febrero de 2014 en los asuntos acumulados C 454/12 y C 455/12

COMENTARIO A LA SENTENCIA Tribunal Supremo (Sala 3) de lo Contencioso Administrativo, de 19 de febrero de 2012.
RESUMEN:
IVA a la Importación: Importación de hormonas para su venta en el mismo estado a otra empresa del grupo que es laque las utiliza en la fabricación de medicamentos para uso humano. Aplicación del tipo reducido procedente.
COMENTARIO:
Tal como indica en la STS de 19 de febrero de 2012, la redacción original de la Ley 37/1992 (UVA), vigente hasta el 31 de diciembre de 1994, disponía la aplicación del tipo impositivo reducido para:
"Dos. Se aplicará el tipo del 3 por 100 a las operaciones siguientes: 1. Lasentregas, adquisiciones intracomunitarias o importaciones de los bienes que se indican a continuación: ../..
8. Las especialidades farmacéuticas, las fórmulas magistrales y los preparados oficinales, así como las sustancias medicinales utilizadas en su obtención, para fines médicos".
La redacción posterior, dada por la Ley 41/1994, de 30 de diciembre, y aplicable durante los ejercicios 1995 a 1997,establecía que el tipo reducido se aplicaba a:
"3. Los medicamentos para uso humano, así como las sustancias medicinales, formas galénicas y productos intermedios, utilizados en su obtención".
Por último, la redacción otorgada por la Ley 65/1997, de 30 de diciembre y, aplicable para los ejercicios a partir de 1998, dispone que debe aplicarse el tipo reducido a:
"3. Los medicamentos para usohumano, así como las sustancias medicinales, formas galénicas y productos intermedios, susceptibles de ser utilizados habitual e idóneamente en su obtención".
La Sentencia recurrida de la Audiencia Nacional de 7 de diciembre de 2007 interpreta que la aplicación del tipo reducido de IVA solo es posible si es el propio importador el que procede a la fabricación de los medicamentos finales, sin queello pueda desprenderse de la lectura de la norma. Las sentencias de 24 de mayo de 2005 y de 29 de septiembre de 2005 del Tribunal Superior de Justicia de Madrid resuelven a favor de la aplicación del tipo reducido de IVA a la importación de mercancías que tras su comercialización son utilizadas para fines médicos ya que entiende que la naturaleza de la sustancia importada es la misma y no haperdido sus condiciones naturales que propiciaron la aplicación del tipo reducido.
La sentencia conviene que la interpretación que debe realizarse del artículo 91. Dos. l.3 LIVA es que el tipo impositivo reducido del 4% también resulta aplicable en los supuestos en que el importador de las sustancias en cuestión las comercializa para que sean utilizadas en la obtención de medicamentos.

COMENTARIO ALA SENTENCIA T.J.U.E. de 17 de enero de 2013 en el asunto C-360/11
RESUMEN:
IVA: Tipo impositivo reducido. Tipo aplicable a los productos farmacéuticos. Incumplimiento de Estado. Aplicación irregular del tipo reducido a productos sanitarios de distinto tipo. «Productos intermedios» y sustancias medicinales susceptibles de ser utilizadas habitualmente para la obtención de medicamentos. Productosfarmacéuticos utilizados normalmente para el cuidado de la salud, la prevención de enfermedades y el tratamiento con fines médicos o veterinarios. Finalidad del tipo reducido: Disminuir coste para el consumidor final de determinados bienes esenciales.
COMENTARIO:
El texto de la sentencia en el punto 90 de la misma dice que el Reino de España incumple las obligaciones que le incumben en virtud...