Apreciacion del decreto legislativo nº. 1071

Páginas: 16 (3886 palabras) Publicado: 2 de marzo de 2011
I.- INTRODUCCION

El arbitraje, como se sabe, es una forma alternativa de solución de conflictos. Su particularidad, frente al Poder Judicial, es que los que deciden las controversias no son jueces, sino particulares. Particulares que son designados la mayor parte de las veces por las partes en conflicto; y particulares que deciden en función a reglas establecidas también por las partes enconflicto. Estas posibilidades, de fijar el propio “juez”, y las propias reglas del proceso, hacen del arbitraje un mecanismo muy particular, y muy beneficioso en ciertas circunstancias.

En efecto, el arbitraje, como opción frente al Poder Judicial, nació en el Perú en medio de grandes expectativas. Mostraba, una serie de ventajas frente al cuestionado Poder Judicial: la mayor celeridad es una deellas, la especialización de los árbitros, la ausencia de excesivas formalidades, dan la posibilidad de mayor flexibilidad para llevar a cabo ciertos actos procesales y por último, está la confidencialidad.

Pero antes de 1996 existía una ley de arbitraje realmente obsoleta, no acorde con los cambios en la economía que venían sucediéndose desde 1992. No obstante, en ese año comenzó a operar laLey General de Arbitraje (en adelante LGA), que introdujo una serie de modificaciones que realmente catapultaron el arbitraje como una forma eficaz de solución de conflictos. A partir de ahí se comenzó a dar un impulso al arbitraje nunca antes visto.

Hoy, después de 12 años de la entrada en vigor de la Ley General de Arbitraje, se expedido una nueva norma sobre el mismo. Es el decretolegislativo N° 1071, denominado Decreto Legislativo que Norma el Arbitraje.

Después de leerla, constatamos que esta norma conserva el espíritu y muchas de las normas de la Ley General de Arbitraje, pero también se han introducido algunas modificaciones.

El propósito del presente trabajo monográfico es realizar en forma sucinta un análisis del Decreto Legislativo Nº. 1071, en el marco de lasfacultades legislativas que ha dado el Congreso al Poder Ejecutivo para legislar sobre diversas materias que establezcan un marco regulatorio adecuado a propósito del TLC firmado con Estados Unidos; la metodología utilizada es la Descriptiva Analítica. En el primer capítulo utilizaremos un análisis constitucional, para analizar si el encargo se cumplió respetando el reparto de competencias establecidopor la Constitución. Y también desde un punto de vista procesal, analizando algunas de las modificaciones establecidas a la Ley General de Arbitraje; en el segundo capítulo revisaremos el ámbito de su aplicación las principales innovaciones que hace al arbitraje en el Perú, comparándola con otras normas y en el tercer capítulo importancia y relevancia en el derecho peruano.

CAPITULO I

1.1Análisis Constitucional

Mencionaremos, muy brevemente, los tres requisitos que señala el artículo 104 de la Constitución Política del Perú, como requisitos para que el Legislativo delegue facultades regulatorias.

1.1.1 Mandato temporal

En primer lugar, el encargo tiene que establecer un espacio temporal razonable en el cual éste se cumpla. El plazo otorgado fue de seis meses. Estamosde acuerdo con este plazo. La cantidad de decretos legislativos que finalmente expidió el Poder Ejecutivo, en total fueron ciento dos, justifica el tiempo referido.

1.1.2 Mandato Material

Sobre el particular, es necesario que el Ejecutivo se ciña al encargo hecho por el Parlamento. La ley autoritativa señala: “delégase en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar sobre las materiasespecificadas en la presente Ley, con la finalidad de facilitar la implementación del Acuerdo de Promoción comercial Perú – Estados Unidos y su Protocolo de Enmienda”.

Esto lo contrastamos con los objetivos del TLC Perú – USA. Uno de los cuales señala: “Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y definir mecanismos claros, transparentes y eficaces para...
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