Aprendizaje

Evidencias de una crisis en la formación inicial docente: hacia un sistema de aseguramiento de la calidad y la política pública de formación inicial docente en Chile

Resumen

El problema es resolver la ecuación calidad y recursos.  Hasta 1973 el Estado ejecutaba la política educacional. Iniciativas empresariales en la educación en los 80 perfilaron con claridad la nuevapolítica. El traspaso de las escuelas a los municipios es otro hito. Estas decisiones determinan el deterioro educacional de hoy. Los efectos del subsidio y el crédito en educación son dos factores claves. La acreditación no evidencia calidad de la formación. La hipótesis es que la política que combine calidad de la FID con participación del Estado está incompleta. Se trata de discutir argumentos quepermitan tomar decisiones basadas en criterios pragmáticos para asegurar la gestión eficiente del sistema educacional.

Palabras clave: Política pública, FID, calidad,

Abstrac

The problem is to solve the equation quality and resources. Until 1973, implemented by the State educational policy. Entrepreneurship in education in the 80 clearly outlined the new policy. The transfer ofschools to municipalities is another milestone. These decisions determine the deterioration of education today. The effects of the credit subsidy and education are two key factors. Accreditation does not evidence the quality of training. The hypothesis is that the policy that combines quality with state participation FID is incomplete. This is to discuss arguments that will make decisions based onpragmatic criteria to ensure efficient management of the education system.

Keywords: public policy, FID, quality,

1. INTRODUCCIÓN

Hasta 1973  existió en Chile un sistema educacional administrado y supervisado por el Estado. Este incluía la formación de educadores en todos los niveles, en particular en la educación básica y media. En diciembre de ese año, por decreto de la Junta militarde Gobierno, que había asumido el mando de la nación, tras un golpe de estado de orientación conservadora procedió a cerrar las Escuelas Normales del Estado que habían, por cerca de mas de medio siglo, formado profesores para la enseñanza primaria. El proyecto educacional en Chile consideraba un país de ciudadanos alfabetizados en función de un proyecto de desarrollo económico mixto. Sólo en losaños 80 se modifica esta ausencia de política educacional permitiendo el funcionamiento de unas nuevas iniciativas empresariales que bajo la denominación de Universidades comenzaron sus operaciones destinadas a la satisfacción de una demanda por la obtención de certificaciones profesionales en distintas areas en las cuales el Estado a través de su univerdidades habia reservado para si. Lasprimeras carreras dictadas  fueron pedagogías básicas y parvularias dado su menor costo en infraestructura y recursos (Cox, 2009). Muchos de esos profesores(as) formados(as) en esos establecimientos hoy están aún en ejercicio ya por casi 20 años y la calidad de su formación no ha sido certificada y coindide con la baja de la calidad de la educación.

En la misma década se desarrolla eltraspaso de las escuelas del Estado a la administración Municipal. Este fue uno de los elementos que pone fin al denominado “Estado Docente” dando paso al estado subsidiario. Esta compleja trama de decisiones es la que ha determinado finalmente los bajos niveles educacionales que exhibe el país. La descentralización no dió los resultados esperados. El estado subsidiario no ha podido  dar respuesta alas necesidades del país no solo en la educación en los niveles básicos y medios sino también en la FID. Frente a esta situación de la educación es necesario tomar medidas urgentes y necesarias. Para las nuevas decisiones debe explorarse las políticas públicas empleadas por el sistema de la educación superior chilena tanto pública como privada en la formación de profesores tanto por el Estado...