Articulo 239

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Artículo 239.- Principio de legalidad. Corresponde con exclusividad al Congreso de la
República, decretar impuestos ordinarios y extraordinarios, arbitrios y contribuciones
especiales, conforme a las necesidades del Estado y de acuerdo a la equidad y justicia
tributaria, así como determinar las bases de recaudación, especialmente las siguientes:
"...El impuesto puede definirse, citando aEhigberg, como 'Exacciones del
Estado y demás corporaciones de Derecho Público, que se perciben en un
modo y una cantidad determinada unilateralmente por el poder público con
el fin de satisfacer las necesidades colectivas'; o bien como 'la cuota parte
representativa del costo de producción de los servicios indivisibles, que el
poder público obtiene legalmente del contribuyente'; o como lo defineel
tratadista Héctor Villegas: 'El tributo exigido por el Estado a quienes se
hallan en las situaciones consideradas por la ley como hechos imponibles,
siendo estos hechos imponibles ajenos a toda actividad estatal relativa al
obligado'..." Gaceta No. 11, expediente No. 182-88, página No. 19,
sentencia: 03-02-89.
Véase:
- Gaceta No. 59, expediente No. 471-00, página No. 35, sentencia:05-02-
01.
- Gaceta No. 48, expediente No. 183-97, página No. 25, sentencia: 20-05-
98.
- Gaceta No. 47, expediente No. 247-97, página No. 29, sentencia: 18-02-
98.
a) El hecho generador de la relación tributaria;
"hecho generador es el supuesto abstracto previsto por la norma jurídica
para configurar el tributo, y cuando ese hecho hipotético se produce en la
realidad, convirtiéndose en hechoconcreto, surge la obligación tributaria.
Este concepto doctrinario informa el derecho positivo guatemalteco, pues el
artículo 31 del Código Tributario dice: 'Hecho generador o hecho imponible
es el presupuesto establecido en la ley, para tipificar el tributo y cuya
realización origina el nacimiento de la obligación tributaria'. Conforme a
estos conceptos, todo hecho generador llevaimplícito un elemento temporal,
que hace relación al momento en que debe considerarse consumado el
hecho previsto en la norma legal, lo que puede ocurrir mediante dos
modalidades a saber: a) instantáneo, cuando se realiza en determinado
momento y simultáneamente origina una obligación tributaria autónoma, que
no puede repetirse y b) periódico, cuando se produce una serie de hechos
globalmenteconsiderados cuya integración se completa durante
187
determinado período..." Gaceta No. 31, expedientes acumulados Nos. 269-
92, 326-92, 352-92 y 41-93; página No. 24, sentencia: 11-02-94.
b) Las exenciones;
"...Una exención tributaria 'es la dispensa total o parcial del cumplimiento de
la obligación tributaria, que la ley concede a los sujetos pasivos de ésta,
cuando se verifican los supuestosestablecidos en dicha ley.' Por la exención
se excluye, por razones determinadas, a quienes de acuerdo con los
términos de la ley alcanza el gravamen; es especial porque priva el principio
de que el impuesto debe ser general cubriendo a la totalidad de los
contribuyentes, de manera que nadie puede ser excluido sino por motivos
especiales; por ello, una exención tiene una razonabilidad, ya seaen favor
del Estado para impulsar el desarrollo o en favor de ciertas actividades
útiles. Las exenciones son expresas, y es al legislador a quien compete
ponderarlas. Quien tiene el poder de crear el gravamen tiene el poder de
crear la exención. De ahí que las exenciones se encuentran establecidas en
la ley con carácter de excepción a la obligación impositiva tributaria cuya
determinacióncompete fijar al Congreso de la República por mandato de la
propia Constitución, corresponde a sus propias facultades de valoración,
establecer quiénes están exentos del pago de la obligación tributaria y
quiénes no..." Gaceta No. 27, expediente No. 284-92, página No. 20,
sentencia: 23-02-93.
“...en materia tributaria las exenciones expresan la relevación de cargas
impositivas o de deberes...
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