asistencia social

CARIDAD, BENEFICENCIA, SEGURO SOCIAL, ASISTENCIA
SOCIAL Y ESTADO DE BIENESTAR
Cristino Barroso Ribal

Las principales formas históricas en que ha sido ejercida la protección social a
las personas socialmente excluidas se pueden resumir en cinco: 1) caridad; 2)
beneficencia; 3) seguro social; 4) asistencia social pública; y 5) bienestar social.
Sería un error identificar cada una de esasformas con períodos concretos, ya
que en ocasiones se superponen e interconectan. A continuación haremos un
breve recorrido histórico de las formas de ayudas, comenzando desde la Edad
Media. También observaremos los fundamentos de esas formas de ayuda que
se han mencionado, con sus manifestaciones jurídico-institucionales, medidas
y prestaciones.

EDAD MEDIA
En la Edad Media la atención alas personas necesitadas gira en torno al
principio de caridad, aunque no es el único (también se encuentra la ayuda
familiar, vecinal, de fraternidades y cofradías, etcétera). Con todo, la Iglesia
ejerce una considerable influencia en la vida civil, en la filosofía, en la cultura,
en el derecho y en las instituciones.
En un primer momento, la ayuda a los demás se desarrollaba a través de lafamilia y de las relaciones de buena vecindad. Las sociedades medievales
cargaron el principal peso de las funciones sociales sobre la familia.
Determinadas

formas de ayudas

externas

al ámbito familiar estricto

reproducían en cierto modo las estructuras familísticas. La gente en situación
precaria podía recurrir a las familiaritas, fórmula de intercambio de bienes
(cedidos en vida otras fallecer) y eventualmente dependencia personal, por
protección material y ayuda espiritual, prestados por monasterios, conventos,
cabildos y órdenes. En la clase noble se institucionaliza el linaje, más orientado
a consolidar la dominación que a la ayuda social. También encontramos
determinadas actividades (nodrizas, por ejemplo), aunque más afín al servicio
personal que a los sociales.En la Edad Media se practican también las ayudas elementales de carácter
amistoso y vecinal. Son ayudas individuales, basadas en la solidaridad

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primaria, de ayuda recíproca, estimulada por la necesidad, y no por la caridad.
Es la solidaridad vecinal o familiar quien actúa cuando un ciudadano tiene
problemas. Se ayuda en el cultivo, a reconstruir una vivienda dañada, a la
viuda queno tiene medios de subsistencia, o se acoge a esos huérfanos que
han perdido a sus padres. Obviamente, también se practica otro tipo de ayuda
individual, la limosna, fundamentada, eso sí, en el principio de la caridad, y la
ejercían los burgueses acaudalados, nobles, obispos, etcétera.

Edad Media
AYUDA MUTUA

-Entronca con el origen del cristianismo.
-Se basa en la familia y en larelaciones vecinales.
-Da lugar a hermandades y cofradías.

FEUDALISMO

-Explotación económica.
-Relaciones de sumisión y vasallaje.
-Protección militar.
-Débil y precaria protección social a los siervos.

PREVISION

-Surge con el fortalecimiento de los gremios.
-Los miembros aportan una cantidad para infortunios futuros.
-Es exclusivo de los artesanos.

CARIDAD

-Raíces cristianas.-Particulares: limosna.
-Ayuntamientos: albergues y casas de misericordia.
-Religiosos: hospitales eclesiásticos.

REPRESION

Leyes de represión de la mendicidad.

La vecindad fue base para la formación de asociaciones barriales, locales,
comarcales, que fomentaron ayudas de carácter colectivo. Las asociaciones de
naturaleza religiosa no dejaban de cumplir funciones sociales altruistas(conventos, monasterios). Las asociaciones con objeto social desarrollaban
también actividades religiosas (cofradías de oficios). Las cofradías de oficio
tenían funciones religiosas, como honrar al santo patrono, pero también
desarrollaban socorros mutuos de carácter material, acciones caritativas
exteriores y banquetes sociales. Las entidades de naturaleza estrictamente
económica, como los...