Atribuciones de los municipios para participar en la reconstrucción humana

“Atribuciones de los municipios para participar en la reconstrucción urbana tras una catástrofes”
[Escribir el subtítulo del documento]
2010
Alumno: Johana Diamond – Carmen Gloria Valderrama
UCN
06/05/2010

INDICE

1.- Introducción………………………………………………………………… 1
2.- Aspectos generales que componen los riesgos naturales………………… 2
3.- Responsabilidad de las autoridadespúblicas……………………………..
4.- Lineamientos generales de las municipalidades………………………….
5.- Atribuciones de los municipios para participar en
la reconstrucción urbana tras una catástrofe…………………………………
6.- Conclusión…………………………………………………………………..
7.- Anexo 1………………………………………………………………………
8.- Anexo 2………………………………………………………………………
9.- Bibliografía…………………………………………………………………..

§1.- Introducción
A lo largode este trabajo investigativo analizaremos aspectos que dicen relación con las atribuciones que tiene la municipalidad para participar en la reconstrucción urbana tras una catástrofe. Para ello es preciso previamente determinar cuáles son los fenómenos de la naturaleza que pueden estar dentro de la categoría de catástrofe, para lo cual dentro del primer apartado haremos un análisis somero dediversos eventos naturales tales como terremotos, tsunamis, huracanes, etcétera, con el objeto de contextualizar el ámbito en el cual nos situaremos para realizar el análisis que nos ocupa en el presente informe.
Posteriormente breve comentario acerca de la responsabilidad que le cabe a las autoridades políticas frente a una situación de desastre, cuales son los debeeres que tiene para con lacomunidad en general, que es lo que dice la doctrina al respecto

§2.- Aspectos generales que componen los riesgos naturales
Los eventos naturales tales como terremotos, tsunamis, huracanes, entre otros, forman parte del desarrollo normal de la actividad terrestre, ya que nuestro planeta es un espacio dinámico y cambiante, por lo tanto debemos entender de que seguirán sucediendo estos eventosnaturales y que no se puede hacer nada para impedir que ocurran, la única solución a este problema es la prevención y la mitigación de desastres, tema que se analizará más adelante en cuanto a la participación de las autoridades públicas tras una catástrofe.
Es importante tener en cuenta la diferencia entre un evento natural y catástrofe natural, el primer evento se refiere a una serie defenómenos que ocurren en nuestro planeta y que retornan en ciclos desconocidos para el hombre, y en aquellos casos que se provoquen serios daños al hombre, a sus bienes y a los servicios de respuesta se entiende que es una catástrofe. En muchas situaciones estas catástrofes no sólo van a generar consecuencias directas a la comunidad como la muerte, destrucción de viviendas, carreteras, servicios públicos,entre otros, sino que además indirectamente pueden causar infecciones o epidemias serias producto de la falta de servicios de higiene o se puede dar lugar a una contaminación producto del escape de sustancias peligrosas al suelo, atmósfera o al agua.
La Organización de los Estados Americanos a través del Departamento de Desarrollo Regional y Medio Ambiente, asistiendo a los Estados miembros enel manejo de amenazas naturales ha señalado que si bien los eventos naturales no se pueden evitar, se han creado ciertos mecanismos que pueden reducir los efectos y daños que producen estos eventos, denominadas medidas de mitigación, las que deben ser consideradas como una inversión básica y fundamental en todos los proyectos de desarrollo en las zonas de alto riesgo. Dichos proyectos consistenen diagnosticar las necesidades de un área, identificar los recursos disponibles para cubrir dichas necesidades y luego formular una estrategia que tiene por objeto reducir el número de fatalidades y la destrucción de propiedades. En concreto las medidas de mitigación consisten en el mejoramiento de estructuras e instalación de sistemas de predicción, monitoreo, alarma y evacuación, las que se...