auditoria

APITULO I
Aspectos conceptuales de la Auditoría Gubernamental
     010 Marco de referencia  de la auditoría
     01. Aún cuando el auditor se encuentre familiarizado con los principios de contabilidad generalmente aceptados y las normas internacionales de contabilidad y normas internacionales de auditoría, el tema de los principios de la auditoría ha sido tratado en forma superficial por laliteratura profesional. Algunos auditores consideran que las normas de auditoría generalmente aceptadas, constituyen el equivalente de los principios aplicables a la auditoría.
     02. Un principio es definido como una verdad fundamental, una doctrina o ley básica. En el campo de la auditoría gubernamental se considera que los principios son verdades fundamentales que reúnen las característicassiguientes:
     * Son autoevidentes, es decir, no necesitan ser demostrados;
     * Generalmente aceptados por la profesión del contador público; y,
     * reconocidos por las disposiciones legales en un país determinado.
     03. Los postulados ocupan el lugar de la piedra angular de cualquier marco teórico, puesto que sin ellos no podría establecerse nada posterior, es decir, la edificaciónde los principios generales que regulan la auditoría profesional. Desde el punto de vista semántico no existe una diferencia marcada entre principio y postulado, por lo que para evitar cualquier discusión preferimos usar al término postulado. En el gráfico siguiente se presenta el marco de referencia de la auditoría gubernamental, el mismo que comprende a los postulados básicos para el ejerciciode la auditoría gubernamental, las normas de auditoría gubernamental, así como las actividades que se indican:
     * Auditoría financiera.
     * Auditoría de gestión.
     * Examen especial.
Marco de Referencia de la Auditoría Gubernamental
     Postulados básicos
     04. Son premisas coherentes y lógicas que contribuyen al desarrollo de las normas de auditoría. Sirven de soporte a lasopiniones de los auditores en sus informes, especialmente, en  casos en que no existan normas específicas aplicables.
     Normas de Auditoría Gubernamental
     05. Son emitidas por la Contraloría General de la República y guardan compatibilidad con los postulados básicos de la auditoría gubernamental. Estas normas constituyen una guía para los auditores, puesto que les permiten establecer elmarco de su actuación, así como los procedimientos que deben aplicar.
     Auditoría financiera
     06. En una auditoría financiera el auditor proporciona un nivel alto de certidumbre (satisfacción obtenida sobre la confiabilidad de las aseveraciones efectuadas por la administración que van a ser utilizadas por terceros), en cuanto a la ausencia de errores importantes en la información examinada.Esto se manifiesta de modo positivo en el dictamen bajo la expresión de una razonable certidumbre. La definición de auditoría financiera puede encontrarse en la sección 040, numeral 13 o sección 100 Parte II.
     Auditoría de gestión
     07. En este tipo de examen de alcance amplio el auditor identifica situaciones o circunstancias significativas que inciden en la gestión de la entidad oprograma bajo examen y pueden motivar oportunidades de mejoras en términos de efectividad, eficiencia y economía, así como el control gerencial de la entidad. La definición de este concepto puede apreciarse en la sección 040, numeral  13 y sección 400, Parte III..
     Examen Especial
     08. Este examen puede incluir una combinación de objetivos financieros y operativos o, restringirse a sólo uno deellos, dentro de una área limitada o asunto específico de las operaciones. Tiene como propósito verificar el manejo de los recursos presupuestarios de un período dado, así como el cumplimiento de los dispositivos legales aplicables. También se efectúan exámenes especiales para investigar denuncias de diversa índole, ejercer control, sobre las donaciones, procesos licitarios, el endeudamiento...