Autonomía indígena

UNIVERSIDAD DE COSTA RICA
INVESTIGACIÓN JURÍDICA




LA EFICACIA DE LA AUTONOMÍA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS A PARTIR DEL MARCO NORMATIVO COSTARRICENSE














Ciudad Universitaria Rodrigo Facio, Costa Rica


INDICE




LA EFICACIA DE LA AUTONOMIA DE LOS PUEBLOS INDIGENAS A PARTIR DEL MARCO NORMATIVO COSTARRICENSE

“Nosotros no somos mitos del pasado, ni delpresente, sino que somos pueblos activos. Mientras que haya un indio vivo en cualquier rincón de América y del mundo, hay un brillo de esperanza y un pensamiento original.”

Rigoberta Menchú1


Dar una definición de indígena no es tarea fácil, no sólo porque los pueblos indígenas presentan rasgos diferenciados entre sí, sino también porque su realidad ha sido vista desde muy diversos ángulos(ideológico, económico, cultural, etc.) a lo largo de los años que nos brinda una serie de ideas y concepciones que como veremos han evolucionado con el pasar del tiempo:

“... a través de la lectura de los diferentes instrumentos internacionales, se advierte que no existe una definición que englobe a todas las poblaciones que pudieran responder a este concepto. Cada país ha planteado el problemade la definición a su manera, habiéndose llegado así a soluciones que abarcan una amplia gama de criterios de diferenciación, desde factores exclusivamente, o casi exclusivamente raciales, hasta consideraciones en que predominan criterios socioculturales. No solamente existen definiciones distintas y a veces contradictorias, sino que también denominaciones distintas; así encontramos, entre otras:poblaciones indígenas, aborígenes, nativos, silvícolas, minorías étnicas, poblaciones tribales, poblaciones semitribales, minorías lingüísticas, minorías religiosas, indios o simplemente tribus semibárbaras, poblaciones no civilizadas, poblaciones no integradas a la civilización, pueblos indígenas, autóctonos, poblaciones autóctonas, etcétera. Además, a veces en un mismo país se aplicandefiniciones y criterios distintos para definir o catalogar porciones de la población del Estado- nación, lo que hace el problema más complejo.”2

Ante este problema, se ha optado por buscar una serie de pautas que permitan discernir cuándo se está en presencia de pueblos indígenas y qué características los diferencian de los demás pueblos. Ante la Organización de las Naciones Unidas se han propuesto,por ejemplo: tierras y territorios tradicionales, continuidad histórica, características de culturas distintivas, carácter de grupo no dominante en la población de un país, conciencia de la identidad y conciencia de grupo, y como elementos más concretos, la ascendencia común, los aspectos culturales que abarcan la religión, la organización, la pertenencia a una comunidad indígena, la indumentaria ylos medios de vida, el idioma, la conciencia de grupo, la residencia en ciertas regiones del país y la aceptación por parte de la comunidad indígena3. Por su parte, el Banco Mundial también ha establecido algunos identificadores para reconocer la presencia de pueblos indígenas: una estrecha vinculación con territorios ancestrales y los recursos naturales de esas zonas, auto reconocimiento yreconocimiento por parte de otros como miembros de un grupo cultural característico, un idioma indígena a menudo diferente del idioma nacional, presencia de instituciones sociales y políticas basadas en las costumbres y producción principalmente de subsistencia4. Unidos todos estos elementos que citamos, podemos afirmar que estamos en presencia de grupos autónomos.

Todos conocemos la realidadhistórica que vivieron los pobladores originarios de nuestro país, de que se les impusiera por parte de los descubridores y conquistadores, una cultura, costumbres y normas que les eran ajenos y que poco a poco fueron disminuyendo su autonomía como pueblo. Esta transgresión fue de tal magnitud que podemos afirmar que se desconoció totalmente su derecho a la propia identidad, autodeterminación y...