Autoridad De La Región Interocéanica

La ARI es una entidad autónoma del Estado, creada mediante Ley No. 5 del 25 de febrero de 1993. Está integrada por la Junta Directiva compuesta por nueve miembros escogidos por el Ejecutivo y ratificados por la; Asamblea Legislativa. La Autoridad de la Región lnteroceánica tiene como misión principal la de administrar las tierras revertidas, bienes, propiedades que los Estados Unidos entregarona Panamá.
La administración de las áreas revertidas es independiente de la administración del Canal. "La Autoridad del Canal de panamá,' administra el Canal y la "Autoridad de la Región lnteroceánica" administra las tierras revertidas y los bienes. Son dos organismos diferentes, con funciones distintas..
El desarrollo dei área canalera por parte DE los Estados unid os, estuvo orientadobásicamente
en dos aspectos, a saber: la Compañía del Canal y el gobierno de la Zona del Canal, por una parte, y por otro lado, las bases militares que integraban el llamado Comando Sur, todas ellas, entidades oficiales del gobierno norteamericano; el sector privado tuvo escaso desarrollo y estaba orientado principalmente al transporte de pasajeros, bancos, seguros, construcción, pequeños
almacenes yorganizaciones sociales.
El complejo económico, social y militar que representó la Zona del Canal por parte de los Estados Unidos, tuvo dos características fundamentales: por una parte fue una clara expresión del colonialismo y del capital monopolista de Estado que trajo como consecuencia una distorsión en la economía de nuestro país o dicho en otra forma una isla de riqueza en medio de un mar depobreza.
Por otro lado, el monopolio estatal de la Zona del Canal experimentó una explotación recursos de los naturales de1 área con una elevada eficiencia y productividad a tal grado que su infraestructura económica y social para l980 estaba avaluada en 6 mil 500 millones de dólares, de los cuales alrededor de 2 mil millones eran de uso civil.
Posterior a la firma de los Tratados y antes desu entrada en vigencia (1 de octubre de 1979) diversas leyes se aprobaron para la administración de las áreas revertidas, pero que en la práctica no tuvieron efecto debido a la falta de planes y programas para el buen uso de estos bienes.
En 1978, bajo la administración del Dr. Arístides Royo, se creó la Autoridad del canal de Panamá, mediante la Ley 66, que tenía como finalidad establecer losmecanismos de coordinación entre los gobiernos de los estados Unidos y panamá, pero la ACP nunca tuvo autonomía en cuanto a la adjudicación de tierras.
Afectó mucho la planificación y organización de los bienes canaleros, la actitud de los funcionarios por los espacios políticos y el interés de tener participación en la administración de las Áreas e infraestructura que iban revirtiendo.
En 1979se aprueba la Ley 17, en la cual se declaran de dominio público, todos los bienes", que revierten a la República de Panamá.
La Autoridad del Canal de Panamá (ACP) funcionó hasta 1980, cuando razones económicas y políticas incidieron en su desaparición.
En 1980 se promulga el Decreto Ejecutivo 31 por el cual se establece que el Ministerio de Hacienda y Tesoro administraría los bienes del áreacanalera que anteriormente estaban sujetos a la ACP. El Ministerio de Vivienda administraría las viviendas y la Autoridad portuaria administraría el ferrocarril y los puertos. El 1938 se aprueba la Ley 19 que derogó la Ley 66 de 1978 y modificó la Ley 17 de 1979. Se creó la dirección de Bienes del área canalera, adscrita al ministerio de Hacienda y Tesoro.
En los inicios de la década del 80, elgobierno de los militares vio en las bases militares que iban revirtiendo, un asunto, mas bien militar y no pensaron en el aprovechamiento adecuado de estos bienes para beneficio del país. La lucha se concentró en el rescate de la soberanía, el cumplimiento de lo pactado, las denuncias de las violaciones a los Tratados por parte de los Estados Unidos y la recuperación física y política del área...