bachiller


SECCIÓN I
DIAGNOSTICO INICIAL
EL PROBLEMA


Presentación


Según el Lic. Alberto S. Expresa que la Venezuela actual se encuentra caracterizada, por la disminución en términos reales de los recursos económicos, que por largos años, le permitió contribuir a la satisfacción de las necesidades colectivas, producto de los ingresos provenientes de la renta petrolera. Bajo este esquema,se ha concretado acciones, que le permitan al Estado Venezolano, generar el incremento de ingresos no petroleros, que entre ellos se encuentra, la puesta en marcha de una reforma tributaria más eficiente y el desarrollo de una cultura tributaria en los ciudadanos.

En tal sentido, los municipios de Venezuela, no escapan de tales transformaciones, ya que, es en este ámbito donde losciudadanos están más cerca de sus representantes y estos últimos, de los problemas cotidianos presentes en la jurisdicción territorial del municipio. Por lo tanto, los gobiernos locales, deben emprender la acción de generar recursos económicos suficientes, que les permita asumir la prestación de los servicios públicos en mejores condiciones a su comunidad.

El municipio juega un papelprotagónico en su jurisdicción, lo que lleva, a desempeñar un rol importante como unidad política primaria de la organización nacional, estos gozan de personalidad jurídica y autónoma dentro de los límites de la constitución y de la ley. Cada municipio enfoca las políticas tributarias de manera integral, entendiéndose sus efectos no solo desde el punto de vista recaudatorio sino como un efectivoinstrumento de promoción e incentivo de la actividad económica dentro del municipio, utiliza las herramientas necesarias para lograr los ingresos suficientes para estimular el desarrollo económico, urbanístico y social dentro de su marco de acción.

Al respecto, los municipios para emprender esta acción, deben apoyarse en la competencia tributaria que les ha sido atribuida desde la ConstituciónNacional, que le da garantía del ejercicio de su autonomía financiera municipal, atribuyéndosele la creación, recaudación e inversión de sus propios ingresos, provenientes de los impuestos, tasas y contribuciones.

Es por esto que los Tributos son la Prestación generalmente pecuniaria que el estado exige en ejercicio de su poder de imperio, en virtud de una ley y sobre la base de la capacidadcontributiva, para cubrir gastos que le demanda el cumplimiento de sus fines y en cuanto la Tributación no es más que el deber de los Sujetos Pasivos de tributar, o pagar Impuestos, como el sistema o régimen tributario existente en una nación. La tributación tiene por objeto recaudar los fondos monetarios que el Estado necesita para su funcionamiento. Los tributos persiguen fines fiscales y extrafiscales, que responden exclusivamente a los fines políticos y carece de todo interés, desde el punto de vista económico y jurídico. En realidad todo tributo tiene su finalidad, que podrá simplemente obtener ingresos (fiscales) o la de provocar determinados efectos en el campo económico o social, ajenos a las necesidades fiscales (extra fiscales).

En este sentido, el tema de los impuestosen el contexto municipal, adquiere especial relevancia por la necesidad imperiosa, de ampliar las fuentes de ingreso en la actual crisis económica. Por tal motivo, los gobiernos locales, deben atender sin demora estas responsabilidades, recaudando considerables recursos e invertirlos adecuadamente, para que se reflejen en la prestación de servicios dirigidos a las comunidades de su territoriogeográfico, tales como, salud, educación, seguridad, alcantarillados, alumbrado público, asfaltados, entre otros servicios públicos necesarios para desarrollar y mantener el nivel de vida de la población, previéndoles los medios necesarios para el crecimiento económico y el bienestar social.

Los poderes Municipales en función de ser cada día más eficientes en su gestión administrativa,...