Bachiller
Páginas: 157 (39002 palabras)
Publicado: 4 de diciembre de 2012
1 EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO
2 MUNICIPAL DEL CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ
3 REGLAMENTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DEL CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ
AGOSTO 2011
ANTECEDENTES Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República del Ecuador, en el Capítulo Séptimo delTítulo IV, dispone que la administración pública constituye un servicio a la colectividad, y se señala las instituciones que integran el sector público y las personas que tienen la calidad de servidoras y servidores públicos.
El artículo 229 de la Carta Magna, establece que serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, prestenservicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación defunciones de sus servidores. Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo. La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia;
Ante la entrada en vigencia del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralizaciónpublicado en el Registro Oficial No.303 del día martes 19 de Octubre de 2010, deben adecuarse las Estructuras Organizacionales, Ordenanzas, Reglamentos internos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Camilo Ponce Enríquez, a las disposiciones de la nueva normativa jurídica, toda vez que fue derogada la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Este instrumento jurídico prevé que deconformidad con lo previsto en la Constitución de la República vigente, se requiere regular la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los GAD Municipales, y por ello es imprescindible actualizar y adaptar la reglamentación Interna Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Camilo Ponce Enríquez, a la realidad actual, para brindar servicios eficientes,eficaces, económicos a los ciudadanos y ciudadanas del Cantón Camilo Ponce Enríquez
Por otra parte, el 6 de Octubre de 2010, mediante Registro Oficial No.294 se expidió la Ley Orgánica del Servicio Público, la misma que manifiesta que la organización de las instituciones del Estado, debe estar regulada por normas de aplicación general para que, en virtud de su cumplimiento, respondan a las exigenciasde la sociedad, brindando un servicio público eficaz, eficiente y de calidad.
Esta situación vuelve imprescindible regular, normar y actualizar a través de una Ordenanza el Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Camilo Ponce Enríquez, Provincia del Azuay, debiéndose armonizar las disposiciones Constitucionales, lasde la Ley Orgánica del Servicio Público, las del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD aplicable al Recurso Humano, en los siguientes:
CONSIDERANDOS:
Que, la Constitución de la República vigente establece en el artículo 225 que el sector público comprende las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
Que, la Constitución en elartículo 227, establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Que, la Constitución el artículo 238, determina que los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía...
2 MUNICIPAL DEL CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ
3 REGLAMENTO ORGÁNICO DE GESTIÓN ORGANIZACIONAL POR PROCESOS DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DEL CANTÓN CAMILO PONCE ENRÍQUEZ
AGOSTO 2011
ANTECEDENTES Y EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La Constitución de la República del Ecuador, en el Capítulo Séptimo delTítulo IV, dispone que la administración pública constituye un servicio a la colectividad, y se señala las instituciones que integran el sector público y las personas que tienen la calidad de servidoras y servidores públicos.
El artículo 229 de la Carta Magna, establece que serán servidoras o servidores públicos todas las personas que en cualquier forma o a cualquier título trabajen, prestenservicios o ejerzan un cargo, función o dignidad dentro del sector público. Los derechos de las servidoras y servidores públicos son irrenunciables. La ley definirá el organismo rector en materia de recursos humanos y remuneraciones para todo el sector público y regulará el ingreso, ascenso, promoción, incentivos, régimen disciplinario, estabilidad, sistema de remuneración y cesación defunciones de sus servidores. Las obreras y obreros del sector público estarán sujetos al Código de Trabajo. La remuneración de las servidoras y servidores públicos será justa y equitativa, con relación a sus funciones, y valorará la profesionalización, capacitación, responsabilidad y experiencia;
Ante la entrada en vigencia del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralizaciónpublicado en el Registro Oficial No.303 del día martes 19 de Octubre de 2010, deben adecuarse las Estructuras Organizacionales, Ordenanzas, Reglamentos internos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de Camilo Ponce Enríquez, a las disposiciones de la nueva normativa jurídica, toda vez que fue derogada la Ley Orgánica de Régimen Municipal.
Este instrumento jurídico prevé que deconformidad con lo previsto en la Constitución de la República vigente, se requiere regular la organización, competencias, facultades y funcionamiento de los GAD Municipales, y por ello es imprescindible actualizar y adaptar la reglamentación Interna Municipal del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Camilo Ponce Enríquez, a la realidad actual, para brindar servicios eficientes,eficaces, económicos a los ciudadanos y ciudadanas del Cantón Camilo Ponce Enríquez
Por otra parte, el 6 de Octubre de 2010, mediante Registro Oficial No.294 se expidió la Ley Orgánica del Servicio Público, la misma que manifiesta que la organización de las instituciones del Estado, debe estar regulada por normas de aplicación general para que, en virtud de su cumplimiento, respondan a las exigenciasde la sociedad, brindando un servicio público eficaz, eficiente y de calidad.
Esta situación vuelve imprescindible regular, normar y actualizar a través de una Ordenanza el Reglamento Orgánico de Gestión Organizacional por Procesos del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Camilo Ponce Enríquez, Provincia del Azuay, debiéndose armonizar las disposiciones Constitucionales, lasde la Ley Orgánica del Servicio Público, las del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD aplicable al Recurso Humano, en los siguientes:
CONSIDERANDOS:
Que, la Constitución de la República vigente establece en el artículo 225 que el sector público comprende las entidades que integran el régimen autónomo descentralizado.
Que, la Constitución en elartículo 227, establece que la administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación, participación, planificación, transparencia y evaluación.
Que, la Constitución el artículo 238, determina que los gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía...
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