Bases normativas del procedimiento de asilo

BASES NORMATIVAS DEL PROCEDIMIENTO DE ASILO

• Ley De Asilo
• Reglamento de aplicación
• Otras fuentes complementarias
o Ley y Reglamento de Extranjería
o Reglamento de protección temporal
o Instrucción de polizones
• Futuro: Directiva Europea de Procedimientos

Procedimiento de concesión de protección
o Procedimiento como nexo entrenecesidad de protección y disfrute de la protección
o Procedimiento administrativo
o Procedimiento a instancia de parte
o Procedimiento único para toda forma de protección (excepto apartidas y flujos masivos.

Fases del procedimiento
o Acceso al procedimiento
o Fase de admisibilidad
o Fase de elegibilidad (estudio de las solicitudes)
o (Fase judicial) Recursos

Acceso alprocedimiento (clave de los sistemas de asilo)
o Clave de todo el proceso
o Dos voluntades
o Solicitante
o Autoridad que recibe la solicitud
Acceso reglado:
o Como
o Donde
o Cuando (a los que se encuentran en Centro de Internamiento. En que situaciones se concede la protección internacional. Como acceder a ella (hay un letrado))

Acceso reglado
CuandoAntes del fin del visado
Antes de 1 mes desde entrada ilegal

Donde
o OAR (oficina de asilo y refugio)
o Comisarías provinciales
o Oficinas de Extranjeros
o Embajadas/Consulados
o Puestos Fronterizos
o Otros (C.I.E, C.E.T.I., prisiones, centros de internamiento)

Como (se le cita por correo administrativo)
Formulario
Presentación personal y entrevista (ahí sepregunta y repregunta)

Fase de admisibilidad
1ra. Fase Se introdujo por Ley 94
Objetivo: Rechazar el plazo breve
a) manifiestamente infundadas
b) No corresponde a España resolver
Ley 84 antes solicita denegada = regulación
Motivos solicitud de asilo Art. 5, 5.6
Inadmisión (se puede)
Competencias de asilo Ministerio de Interior
Solicitudes se impulsan de oficio
•Solicitudes en que es manifiesto que no corresponde a España dar protección
• Razones legalmente tasadas de fondo u forma
• 60 días de plazo (SILENCIO POSITIVO)
• Procedimiento aligerado
o Propone OAR
o Resuelve MIR
• No disponibilidad de concesión de estatuto refugiado
• Posibilidad de protección subsidiaria

Motivos de in admisión
• Supuestos deexclusión (arts. 1.F y 33.2 CG51)
• No causas de reconocimiento como refugiado protección subsidiaria
• Alegaciones manifiestamente falsas, inverosímiles o carentes de vigencia
• No corresponde estudio a España (Dublín) Reglamento de Dublín directamente aplicable
• Protección de un tercer Estado (solicitud reiterada)

Reglamento de Dublín
• Herederos de Convención de Dublín• EEMM U.E + Noruega, Islandia y Suiza
• Objetivos
o Garantizar que toda solicitud es estudiada
o Garantizar que se estudia una sola vez (refugiados en orden. Evitar que el solicitante este de un país a otro)
o Evitar “forum Shopping”
o Establecer criterios para determinar responsabilidad
▪ En estudio
▪ Sobre solicitante. (Unificación(preagrupación familiar. Nuclear) si tiene familia en algún país este tramitara)
• Criterios
o Permiso de residencia
o Visados (responsabilidad des tramitar la solicitud el país que tramito la visa)
o Entrada ilegal (por omisión: por no haber controlado la frontera)
o Solicitud de asilo

Fase de admisibilidad

Puesto fronterizo
▪ Persona que:
▪ No reúne los requisitos paraentrar en territorio
▪ Desea solicitad protección

▪ Mismos criterios de valoración
▪ Plazos específicos (con solicitante en puesto fronterizo)
o 72 horas para decidir
- si no se dicta resolución se libera al solicitante)
- Si se niega y se solicita reexamen permanece todo ese tiempo ahí
o 24 horas para solicitud de reexamen
o...