Bases Para Una Estrategia De Intervención Para La Generación De Condiciones De Desarrollo Local En Cartagena De Indias: Marco Conceptual Y Elementos Metodológicos

TABLA DE CONTENIDO

PARTE I. PRESENTACIÓN 3
1. INTRODUCCIÓN 4
2. ANTECEDENTES 4
3. ALCANCES 5
4. ASPECTOS METODOLÒGICOS 5
PARTE II. DESARROLLO DEL TRABAJO 7
CAPITULO I - EL PARADIGMA DEL DESARROLLO 8
1. Evolución de las teorías del desarrollo 8
2. Denominaciones actuales del desarrollo 10
2.1 Desarrollo Humano - DH 10
1.2. DesarrolloTerritorial DET 10
2.2 Desarrollo Endógeno DEN 11
1.3 Desarrollo Local - DL 13
1.4 Desarrollo Económico Local DEL 14
2. La propuesta de Boisier: El desarrollo como una emergencia sistémica 16
Nuevas 21
actitudes y 21
3. principios para Desarrollo Local 21
3.1 Principios Estratégicos 22
3.2 Principios de sostenibilidad en desarrollo local. 244. La gestión estratégica del Desarrollo 24
CAPITULO II. CARTAGENA DE INDIAS 29
1. GENERALIDADES 29
1.1 Geográficas – Político - Administrativas 29
1.2 Históricas - Culturales 30
1.3 Demográficas – Socio-económicas 32
1.4 De la inversión Pública y los Macroproyectos 36
1.5 Ambientales 37
1.7 Cívicas – de organización social 39
1.8 EntornoNacional: Políticas macroeconómicas y descentralización 40
CAPITULO III – LA ESTRATEGIA DE INTERVENCIÓN PARA GENERAR CONDICIONES DE DESARROLLO LOCAL EN CARTAGENA 42
1. Marco conceptual para el diseño de la estrategia de Desarrollo Local de Cartagena 42
2. Desafíos de la Intervención en Cartagena de Indias 43
3. Objetivos del Desarrollo Local en Cartagena 46
2.1 Elfortalecimiento de la gobernabilidad democrática. 46
3.2 El fortalecimiento de la organización social 47
3.3 El impulso de la competitividad 48
3.4) Recuperación y dotación de activos de ciudadanía a la población excluida 49
4. Resultados esperados del programa: 49
5. El modelo de gestión del programa 50
6. Conclusiones 52
PARTE III - REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS 531. BIBLIOGRAFÍA CONSULTADA 54






























PARTE I. PRESENTACIÓN


Esta es la fuente de todo sufrimiento humano: considerar permanente lo que por esencia es pasajero….

Antony De Mello – El Manantial


1. INTRODUCCIÓN

El Programa Anti Poverty Partnership Initiative - APPI delPrograma de las Naciones Unidas para el Desarrollo - PNUD y la Universidad de Los Andes, con el apoyo del Ministerio de Comercio Industria y Turismo, adelantaron entre octubre de 2004 y mayo de 2005 el curso de Gerencia Internacional del Desarrollo Económico Local y Marketing Territorial, que ofrece la oportunidad a los asistentes de obtener un Certificado de Estudios mediante la presentación de untrabajo relacionado con el contenido y objetivo del Curso.[1]

Presento este trabajo, no solo con el propósito de cumplir el requisito para la obtención de la certificación mencionada, sino, y sobre todo, con el fin de identificar un marco conceptual y elementos metodológicos que sirvan de base para el diseño de una estrategia de intervención que apunte a generar condiciones para el desarrollolocal en Cartagena de Indias – la ciudad donde crecí, vivo y trabajo - y así sustentar la formulación del Programa de Desarrollo Local y Paz en curso. Por tanto, es para mí de gran interés lograr un producto de calidad, que pueda realmente ser de utilidad para el Programa.

2. ANTECEDENTES

El PNUD, como Agencia de Cooperación de las Naciones Unidas, ha identificado en el Desarrollo Local unmodelo adecuado al contexto colombiano para hacer efectivo su mandato de trabajar por la gobernabilidad democrática, el desarrollo humano y la consecución de las Metas del Milenio de las Naciones Unidas. Es así como a través de su oficina Regional del Caribe, donde me desempeño como Analista de Programa, el PNUD viene promoviendo desde mediados del año 2004 una iniciativa para formular un...