Bases SISTEMA DE PEAJE UNIDAD AUTOPISTAS SCT

UNIDAD DE AUTOPISTAS DE CUOTA
COORDINACIÓN TÉCNICA DE PLANEACIÓN Y GESTIÓN DE CARRETERAS EN OPERACIÓN

PROYECTO PARA ATENDER EL PUNTO 1.15 DE LOS ASPECTOS TÉCNICOS
DE LAS BASES DE LICITACIÓN LLAMADO:

“LINEAMIENTOS GENERALES QUE DEBERÁ
CUMPLIR EL SISTEMA DE CONTROL DE
PEAJE DEL PROYECTO”

SRG – APV

NOVIEMBRE, 2004

Punto 1.15 de los Aspectos Técnicos de las Bases de Licitación, llamado“LINEAMIENTOS GENERALES QUE DEBERÁ CUMPLIR EL SISTEMA DE CONTROL
DE PEAJE DEL PROYECTO”
Noviembre de 2004.

Introducción.
La concesión de la construcción, conservación operación y explotación de autopistas requiere un
cambio de paradigma en la perspectiva del operador. Este cambio consiste en que ya no es la
“autoridad” o el “Gobierno” quien provee el servicio, sino una empresa privada. Elpunto
fundamental es que la empresa se debe al usuario y es su obligación atender sus requerimientos si
desea permanecer en el mercado, independientemente del control que sobre ella ejerza la
autoridad.
En este orden de ideas, dado que el cobro de peajes no es una actividad que agregue valor a los
usuarios, pero sí es fundamental para el concesionario, es imprescindible realizarla de la maneramás ágil posible para el usuario, con la mínima pérdida de tiempo y brindándole la mayor gama de
opciones de pago, de tal suerte que se mitigue la incomodidad misma de tener que pagar por un
servicio que en otros tiempos era provisto por el gobierno. Como empresa, al concesionario debe
interesarle llevar un estricto control de sus ingresos y, por lo tanto, le conviene no escatimar en lossistemas de control correspondientes.
Por el lado del gobierno, al delegar estas funciones a un particular, requiere contar con
mecanismos de control suficientemente confiables para salvaguardar sus intereses y los de los
usuarios de la vía.
Así, como principio se deberá procurar que la autopista tenga el menor número de paradas posible
en los diferentes recorridos. El sistema de peaje funcionarácomo un conjunto de puntos de peaje
bajo un control centralizado. Permitirá el pago por medio de efectivo, así como controlar cuentas de
personas que utilicen algún medio de identificación, ya sea tarjetas de proximidad, telepeaje u
otros. El sistema estará totalmente integrado en las funciones de cobro, administración y auditoría.
El concesionario proveerá todo lo necesario para laadministración de la autopista, incluyendo el
aprovisionamiento de todo el equipo, personal, servicios y procesos para desempeñar todas las
operaciones necesarias.
El sistema de control de peaje contribuye a la asignación de responsabilidades dentro del cobro de
peaje. Es indispensable que dentro de la estructura básica del sistema exista siempre un
responsable para cada acto. Por lo tanto, elsistema requiere que en toda la secuencia de entrega
– recepción se exima de responsabilidad a quien entrega y que la asuma quien recibe.
Bajo estas condiciones, para cumplir de manera adecuada con los objetivos se pueden distinguir
tres niveles de operación y tres de equipamiento. Estos lineamientos se refieren principalmente a
las funciones específicas esperadas del equipamiento.

2

ÍndiceIntroducción. ....................................................................................................................................................... 2
Índice .................................................................................................................................................................. 3
1
Descripción general del sistema de control de peajeque deberá integrar el concesionario. ...................... 5

1.1
1.2
1.3
1.4
2

Introducción. ........................................................................................................................... 5
Descripción general del software de aplicación. .................................................................... 5
Descripción general de los sistemas operativos....