Bienestar Social

Páginas: 6 (1352 palabras) Publicado: 10 de noviembre de 2012
Bienestar

En el caso del enfoque de bienestar, el objetivo primordial radica en la identificación de las dimensiones y condiciones que limitan la libertad de las personas para desarrollarse de forma plena. Se supone que cada persona, a partir de sus circunstancias y preferencias, desarrolla el conjunto de capacidades que definen las opciones de vida que puede elegir. Si bien no existe consensosobre la mejor manera de abordar el problema del bienestar social, se considera fundamental la disponibilidad de recursos económicos por parte de los individuos en la mayoría de las sociedades para la adquisición de una amplia variedad de bienes y servicios como determinantes para indicar situaciones de bienestar.

Antecedentes

El interés por el desarrollo social como un asunto público estávinculado al surgimiento del Estado de Bienestar. Se considera que el Estado de Bienestar como tal surgió en Inglaterra en la década de 1940 a raíz del Informe Beveridge, presentado en 1942, el cual dio origen al Estado benefactor inglés cuya finalidad fue combatir la indigencia, las enfermedades, la ignorancia, la suciedad y la ociosidad. Así, la población adquirió derechos sociales por sucondición de ciudadanos y no por su posición en el mercado de trabajo. El financiamiento de la seguridad social universal respondió a un pacto social entre los trabajadores, el estado y los empresarios, esto decir, la sociedad reconoció y asumió un principio de solidaridad entre clases.

Aunque en México y en el resto de América Latina no se conformó un Estado de Bienestar, tuvieron lugar arreglosentre el Estado, los patrones, los trabajadores y otros sectores de la población que institucionalizaron la forma en que se produce y distribuye el bienestar, por lo cual se considera que configuraron un régimen de bienestar.

En México por un lado se privilegió a la población urbana organizada, empleada en el sector público y en las ramas más dinámicas de la economía y por el otro se excluyó alresto de la población.

Políticas sociales precursoras del combate a la pobreza

En 1973 se instituyó el Programa de Inversiones Públicas para el Desarrollo Rural Integral (Pider), cuya finalidad fue integrar todos aquellos programas destinados al medio rural, ejecutados por los tres niveles de gobierno. Se pretendía que los programas de desarrollo rural fuesen autofinanciables. Parte de losrecursos del poder provinieron de organismos como el Banco Mundial y el Banco Interamericano de Desarrollo.

En 1976 se crearon dos programas emblemáticos de ese momento, el Plan Nacional de Zonas Deprimidas y Grupos Marginados y el Sistema Alimentario Mexicano. El primero es un antecedente notable de las políticas de combate a la pobreza, que por medio de la Coordinación General del Programarealizó un amplio diagnóstico sobre la situación de los grupos y áreas marginadas del país. Sus resultados mostraron una radiografía de la marginación que hizo posible programar acciones específicas en los campos de la salud, abasto alimentario, mejoras en viviendas rurales, ampliación de las redes de agua potable, electrificación, construcción de caminos, así como actividades de apoyo a laorganización campesina. Aunque el programa sólo tuvo vigencia de 1976 a 1982, el enfoque de atención a grupos marginados, sobre todo en el medio rural, fue un reconocimiento implícito de que las políticas universales y los subsidios generalizados al consumo aplicados hasta el momento no llegaban a esos segmentos de la población, como revelaron los estudios realizados.

El Sistema Alimentario Mexicanobuscaba combatir la pérdida de autosuficiencia alimentaria en productos básicos agropecuarios y coadyuvar a disminuir la pobreza extrema. Estos dos programas fueron cancelados al comenzar la crisis económica y financiera de comienzos de la década de 1980 que dio lugar al proceso de ajuste estructural. Estas circunstancias condujeron a un cambio profundo en las políticas sociales.

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