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2013

LA OIT EN

AMÉRICA LATINA
Y EL CARIBE
AVANCES Y PERSPECTIVAS
Informe preparado por la Oficina Regional
de la OIT para América Latina y el Caribe

La OIT en América Latina y El Caribe / Avances y Perspectivas 2013

Contenido
Prólogo

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Introducción

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1. Avances
1.2 Temas prioritarios
1.2.1 Libertad sindical y negociación colectiva
1.2.2 Empresassostenibles
1.2.3 Administración del trabajo y legislación laboral
1.2.4 Empleo y trabajo decente para la juventud
1.2.5 Protección social
1.2.6 Salud y seguridad en el trabajo
1.2.7 Pobreza, desigualdad y género
1.3 Otros avances destacados

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2. Perspectivas
2.1 Reforma, prioridades y estrategias
2.2 La formalización de la informalidad comoestrategia
común
2.3 FORLAC: Programa Regional para la Formalización de
la Informalidad

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La OIT en América Latina y El Caribe / Avances y Perspectivas 2013

Prólogo
En junio de 2012 la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la OIT
publicó un primer informe de actividades y resultados referido al bienio 20102011. Esta iniciativa pretendía complementar lainformación sobre la región
presentada en el Informe de Aplicación de la OIT, indicando al mismo tiempo
algunos lineamientos estratégicos para el futuro (la definición de siete temas
prioritarios). La distribución de ese primer documento entre los constituyentes
de la OIT y otros socios fue exhaustiva. El texto fue discutido y comentado, lo
que proporcionó a la Oficina ricas ideas para lapuesta en práctica de sus estrategias y programas. Se demostró, en suma, que la información y la rendición
de cuentas son tanto una obligación de una administración responsable cuanto
una gran oportunidad para que la organización aprenda y mejore.
Es por esta razón que, en 2013, la Oficina Regional ha decidido repetir el esfuerzo y entregar a sus constituyentes un informe de avance del próximoInforme de Aplicación 2012-2013, que recoge algunos progresos realizados en el
mundo del trabajo de la región en el año que ha pasado y establece, una vez
más, lineamientos estratégicos para la discusión.
Este documento refleja, además, un periodo de claroscuros: los progresos
constantes en las políticas y los indicadores relativos al mundo del trabajo significan buenas noticias para la región. Sinembargo, existen amenazas serias
en el contexto internacional y persisten desigualdades internas que no nos
permiten bajar la guardia. Esto nos convence de que el mensaje y la acción de
la OIT para que los países sitúen a la generación de empleo decente y productivo en el corazón de sus políticas son hoy más necesarios que nunca.
En el ámbito institucional, la OIT atraviesa un periodo dereformas de sus estructuras, sus políticas y sus mecanismos de gestión que determinarán la
orientación estratégica de los próximos años y tendrán influencia directa en
su capacidad de acción en todas las regiones. Las claves de la reforma son la
priorización y la eficiencia, para aumentar el impacto de nuestra cooperación.
En sus propuestas de Programa y Presupuesto para 2014-2015, el Director5

Informe preparado por la Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe

General ha avanzado la necesidad de concentrar esfuerzos en ocho esferas de
importancia decisiva: 1) promoción de más y mejores empleos para un crecimiento incluyente; 2) empleo y desarrollo de las competencias profesionales
para los jóvenes; 3) establecimiento y extensión de los pisos de protecciónsocial; 4) productividad y condiciones de trabajo en las PyME; 5) trabajo decente
en la economía rural; 6) formalización de la economía informal; 7) reforzar el
cumplimiento de las normas en el lugar de trabajo mediante la inspección del
trabajo; y 8) protección de los trabajadores contra las formas inaceptables de
trabajo.
Es esta una oportunidad magnífica para repensar el papel que la Oficina...