Candidaturas

Páginas: 8 (1945 palabras) Publicado: 7 de diciembre de 2010
CANDIDATURAS
 
 
I. Concepto
 
No hay elección sin candidatura. La candidatura posibilita al elector optar, elegir. Es condición para que se materialice la elección de representantes. La candidatura electoral es la oferta política sobre la cual se pronuncian los electores. Vale distinguir dos ámbitos: primero, las regulaciones legales que tienen que ver con la parte jurídico-administrativade las candidaturas e influyen en el proceso electoral conforme a criterios de garantías y de justicia electoral; segundo, las regulaciones técnicas que forman parte del sistema electoral y que influyen de alguna manera en la formación de las preferencias políticas del elector y por consiguiente en el voto y el resultado de las elecciones.
 
II. El ordenamiento legal: plazos, órganos competentes,calificación y recursos
 
En América Latina, las constituciones regulan explícita o implícitamente sólo algunos aspectos de las candidaturas. Se refieren de vez en cuando a quienes tienen derecho a presentar candidatos, o sea, a la cuestión si este derecho se reserva a los partidos políticos, constituyendo así el monopolio partidista, o si este derecho se amplía para abarcar también a grupossignificativos de ciudadanos, a agrupaciones electorales, a movimientos sociales, en suma, a los independientes (= no adherentes a un partido político). Se refieren asimismo a la igualdad de oportunidades, recientemente a la igualdad entre varones y mujeres para el acceso a cargos y mandatos de elección popular. Las leyes electorales dedican en general un capítulo específico a la ordenaciónnormativa de las candidaturas. Los objetos de regulación electoral más importantes son los siguientes:
 
A. Plazos
 
El plazo para la presentación de candidaturas puede diferir en cuanto a su carácter único (en todo tipo de elección) o variable (según tipo de elección e incluso según sujeto postulante: partidos o agrupaciones electorales). Generalmente se precisa el momento final de la presentaciónde candidaturas en relación con la fecha de celebración de las elecciones (varía entre 20 y 180 días). En México se indica la fecha concreta y de forma variada: p. ej. 15 de marzo del año electoral para presidenciales, 15 de mayo para senadores, 31 de mayo para diputados a elegir por el principio de mayoría, 15 de junio para diputados a elegir por el principio proporcional. El momento de aperturade la inscripción como candidato muchas veces no está especificado, como tampoco el período para la presentación de candidatos. Donde este período está especificado, el plazo oscila según el país entre 15 días y cinco meses.
 
B. Órgano receptor de candidaturas
 
Respecto a la autoridad ante la cuál ha de formalizarse la presentación, puede tratarse de una única autoridad para todo tipo deelecciones, o de autoridades múltiples en función de los diferentes tipos de elecciones (presidente, parlamento, etc.). La variación se determina incluso por características del sistema electoral, p.ej. por el tipo de circunscripciones electorales. Otra disyuntiva es la del carácter jurídico o administrativo de la autoridad ante la cuál deben presentarse las candidaturas.
 
C. Derecho a postular yformalidades a cumplir
 
La cuestión en torno a las instancias legitimadas para la presentación de candidaturas es la de mayor controversia política. Se refiere al monopolio partidista versus apertura hacia candidaturas independientes. En el primer caso, cobran especial importancia dos exigencias: la de la afiliación partidista para ser candidato y la de la inscripción de la instanciapartidista en el registro de los partidos o la de su reconocimiento jurídico como partido, para lo cual se tiene que cumplir con algunos requisitos, p. ej. estatuto y programa, cierta organización, fidelidad al orden democrático, no discriminación de sexo, raza, condición social, etc., de participar continuamente en los comicios y/o de recibir un mínimo de votación, de corresponder a los requisitos de...
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