Carrera administrativa

2. SITUACIONES ADMINISTRATIVAS.  No  existe  una  definición  legal  de  las  situaciones  administrativas;  simplemente  están  enumeradas  en  el  artículo  18  del  decreto  2400  de  1968  y  en  el  58  del  decreto  1950  de  1973,  los  cuales  son  aplicables  a  todas  las  entidades  estatales  del nivel territorial de conformidad con la ley 909 de 2004. El artículo 294 del Código de Régimen Municipal indica que la expedición de actos  relacionados  con  el  nombramiento,  remoción  y  creación  de  situaciones  administrativas del personal que presta sus servicios en la Administración Central  de  los  Municipios,  corresponde  a  los  Alcaldes,  quienes  las  podrán  delegar  estas  atribuciones  conforme  a  las  autorizaciones  que  para  el  efecto  reciban  de  los concejos.  La  administración  del  personal  subalterno  de  los  funcionarios  que  elijan  los  cabildos, corresponde a dichos funcionarios.  Las  situaciones  administrativas  son  circunstancias  en  las  cuales  pueden  encontrarse los empleados vinculados regularmente a la administración. Conforme  a la ley tales situaciones administrativas comprenden a quienes están: · · · · · ·en servicio activo en licencia en permiso en comisión ejerciendo las funciones de otro empleo por encargo prestando servicio militar

· ·

en vacaciones suspendido en el ejercicio de funciones 

2.1. En servicio activo.  Se da cuando el empleado está ejerciendo las funciones propias del cargo para el  cual ha tomado posesión. Tiene consecuencias, por ejemplo, para ser trasladado,  pues  para  ello  el funcionario  debe  estar  en  servicio  activo.  En  cuanto  a  responsabilidad,  obviamente  que  el  funcionario responderá  por extralimitación  de  funciones o por omisión en su ejercicio, o por violar las prohibiciones establecidas  en  la  ley.  También  tendrá  los  derechos  que  la  ley  le  concede  como  sueldos,  prestaciones y demás. Para que un empleado público se encuentre en servicio activo se requiere que de  manera previa haya cumplido con dos requisitos: primero que haya sido nombrado  por  autoridad  competente  y  segundo  que  habiendo  aceptado  el  nombramiento  haya tomado posesión legal del cargo. 

2.2. En licencia.  En  este  caso  el  empleado  se  halla  temporalmente  relevado  del  ejercicio  de  sus  funciones,  mas  no  desvinculado laboralmente  de la entidad.  Por  tal razón  siguen  cobijándolo las incompatibilidades que la ley haya establecido.  Las licencias pueden darse por solicitud propia, por enfermedad o por maternidad.  En  un  principio  se  debe  de  recordar  que  el  otorgar  las  licencias  es  una  potestad  del  empleador,  la  cual  puede  ser  negada  a  menos  que  se  presenten  casos  de

fuerza  mayor  o  caso fortuito,  para  lo  cual  deberá  en  consecuencia  evaluar  la  viabilidad  de  conceder  o  negar  la  misma,  teniendo  como  fundamento  motivos  únicamente de necesidad del servicio. 

2.3. Ordinaria o por solicitud propia.  Puede  tener  una  duración  de  60  días  al  año,  continuos  o  discontinuos  y  puede  prorrogarse  hasta  por  30  días  más  si  existe  justa  causa,  a  juicio de  la  autoridad  nominadora.  El año se refiere no al tiempo de servicio sino al año calendario y, por tanto, puede  estar comprendida en dos años calendario diferentes.  Si se origina en fuerza mayor o caso fortuito debe concederse inmediatamente; si  no,  la  autoridad  nominadora  decidirá  teniendo  en  cuenta  las  necesidades  del  servicio. Debe solicitarse por escrito, acompañado de los documentos que la justifiquen.  Las licencias  ordinarias no  son  remuneradas,  no pueden  revocarse  por  quien las  concedió,  pero  pueden  renunciarse  por  el  interesado.  No  podrá  desempeñarse  ningún  otro  cargo  en  la  administración  pública  bajo  sanción  disciplinaria  y  revocatoria del nuevo nombramiento y el tiempo de la licencia no se computa para ...