Caso conalsa

Organización de Aviación Civil Internacional

A37-WP/67
TE/20 26/7/10

NOTA DE ESTUDIO

ASAMBLEA — 37º PERÍODO DE SESIONES
COMISIÓN TÉCNICA Cuestión 33: Sustitución de halones SUSTITUCIÓN DE HALONES Y NECESIDAD DE TIEMPO ADICIONAL (Nota presentada por el Consejo de la OACI) RESUMEN La producción de hidrocarburos halogenados (halones), que ha sido el agente extintor de incendios másutilizado en los sistemas de extinción de incendios de las aeronaves civiles, se prohibió en 1994 al firmarse el Protocolo de Montreal relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono. Esto se debió principalmente a sus características con respecto al agotamiento de la capa de ozono y al calentamiento global. Los halones aún se utilizan ampliamente en los sistemas de extinción de incendios de lasaeronaves civiles. Por consiguiente, el 36º período de sesiones de la Asamblea estableció plazos para la sustitución gradual de los extintores de incendios con halones, para su consideración por el Consejo. En diciembre de 2009 se celebró una reunión de coordinación en materia de halones, con la industria, autoridades normativas de los Estados y organizaciones internacionales, con el propósito deexaminar la situación actual de la sustitución de halones, planificar el futuro y analizar alternativas de los halones. La reunión se centró en los plazos especificados en la Resolución A36-12 de la Asamblea: Sustitución de halones, y en la viabilidad de cumplir con esos plazos. Como resultado de la reunión, se proponen nuevos plazos en un proyecto de resolución enmendado . Decisión de la Asamblea:Se invita a la Asamblea a examinar las modificaciones propuestas y adoptar la Resolución, que figura en el Apéndice, relativa a la sustitución de halones, para reemplazar a la Resolución A36-12. Objetivos estratégicos: Repercusiones financieras: Referencias: Esta nota de estudio se relaciona con el Objetivo estratégico A. Los recursos para las actividades mencionadas en esta nota de estudio estánincluidos en el presupuesto propuesto para 2011-2013. Convenio sobre Aviación Civil Internacional (Doc 7300) Resoluciones vigentes de la Asamblea (al 28 de septiembre de 2007) (Doc 9902) Comunicación AN 3/25.1-10/2

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1.

INTRODUCCIÓN

1.1 En el 36º período de sesiones de la Asamblea, se presentó una propuesta en la que se pedía al Consejo queconsiderara un mandato para la sustitución de halones con efecto en 2011 y 2014, y se adoptó la Resolución A36-12 — Sustitución de halones. 1.2 En vista de que las existencias de halones están disminuyendo y la producción de halones está prohibida por acuerdo internacional, los halones que se utilizan en las aeronaves se obtienen principalmente mediante el reciclaje de las existencias actuales. En lamayor parte de los casos, los centros de reciclaje no están reglamentados por las autoridades estatales y en Europa y los Estados Unidos han salido a la luz informes de halones contaminados. 2. DISPOSICIONES DE LA OACI

2.1 Las actuales disposiciones de la OACI relativas a los sistemas de extinción de incendios a bordo de las aeronaves figuran en el Anexo 6 — Operación de aeronaves y el Anexo 8 —Aeronavegabilidad. Las disposiciones están basadas en la actuación y no se refieren a ningún método ni tipo de sistema específicos, ni al agente de supresión de incendios que ha de utilizarse. Por consiguiente, los halones no se mencionan específicamente en las disposiciones de la OACI. Las autoridades estatales determinan la certificación y el uso de sistemas de extinción/supresión de incendiosy sus agentes. 3. HALONES CONTAMINADOS

3.1 La autoridad de aviación civil de un Estado reveló recientemente que se había descubierto que se estaban entregando a la industria de la aviación cantidades considerables de halones contaminados para su utilización en equipo de extinción de incendios. Frente a esta situación, la Agencia Europea de Seguridad Aérea (AESA) publicó una directiva de...