Caso Constitucional I

El Gobierno de la Nación, encabezado por el Partido Libertad y Justicia, que ejerce sus funciones en minoría desde las últimas elecciones gracias a un pacto con determinados partidos políticos, nopuede conseguir, pese a ello, su apoyo para sacar adelante el Proyecto de Ley sobre Escuchas Telefónicas.

Ante tal circunstancia, cuando nadie lo esperaba, el Gobierno aprueba la normativa medianteDecreto-Ley por el trámite de urgencia, eludiendo así el control parlamentario.

CUESTIONES

1. ¿Puede el Gobierno emplear la fórmula del Decreto-Ley para regular esta materia?
Los Decretos-Leyesson un grupo de disposiciones legislativas dictadas en circunstancias especiales por el Gobierno, es decir, son disposiciones legislativas provisionales dictados por el Gobierno en caso de“extraordinaria y urgente necesidad”.
Para dar respuesta a la pregunta, he de decir que los Decretos-Leyes no podrán afectar al ordenamiento de las instituciones del Estado, los derechos y libertades de losciudadanos regulados en el Título I (como es el caso propuesto), ni el régimen de las Comunidades Autónomas ni al Derecho Electoral General (Art. 86 CE).
El Gobierno, en este caso, no podrá emplear lafórmula del Decreto-Ley.

2. ¿Elude un Gobierno el control parlamentario utilizando los Decretos-Leyes?
El empleo de un Decreto-Ley, por parte del Gobierno, no puede “dar la espalda” alParlamento. Los Decretos-Leyes son “normas provisionales” que deben ser inmediatamente sometidas a debate y votación al Congreso de los Diputados, que será incluso convocado al efecto si no estuviere reunido,en el plazo de treinta días siguientes a su promulgación. Dentro de dicho plazo, el Congreso habrá de pronunciarse sobre la convalidación o derogación del Decreto-Ley.


3. ¿Es un Decreto-Ley lomismo que un Decreto Legislativo?
En líneas anteriores, ya hemos definido lo que es un Decreto-Ley. Evidentemente, no es lo mismo que un Decreto Legislativo. El Decreto-Legislativo es aquella...