Ce C991 97

Páginas: 22 (5474 palabras) Publicado: 3 de mayo de 2015
SERVIDOR PUBLICO - Criterios de clasificación / EMPLEADO PUBLICO - Régimen legal / TRABAJADOR OFICIAL - Régimen legal
 
Al sentar el principio general de que son empleados públicos quienes laboran en las entidades de la rama ejecutiva del poder público (art. 1° decreto 1050 de 1.968), y trabajadores oficiales quienes lo hacen en las empresas industriales y comerciales del estado, el legisladorempleó  el criterio orgánico, es decir, la naturaleza jurídica de la entidad determina el carácter de la vinculación. Para la excepción, el legislador acogió el criterio de la actividad u oficio, en este caso la naturaleza de la actividad determina el vínculo jurídico. Por tanto, los empleos de la administración nacional en entidades que cumplen funciones administrativas corresponden a la categoríade empleados públicos, con las excepciones que establezca la ley, esto es, los de la construcción y sostenimiento de obras públicas que son trabajadores oficiales.  Los empleados públicos ingresan al servicio mediante nombramiento, su vinculación es legal y reglamentaria, el ejercicio de la función está precedido de la posesión del cargo, y por regla general, el régimen de ingreso, depermanencia, ascenso y retiro es la carrera administrativa (art. 125 de la C.P.). Los trabajadores oficiales se vinculan mediante contrato de trabajo, pueden negociar las cláusulas económicas y las prestaciones sociales son objeto de regulación  en el contrato y en algunos casos por la convención colectiva de la que hagan parte.
NOTA DE RELATORÍA: Sentencia C-484 de 1995, Corte Constitucional. Levantada sureserva legal mediante auto de 22 de agosto de 2001.
 
REINTEGRO DE SERVIDOR PUBLICO - Equivalencia de los cargos / EQUIVALENCIA DE LOS CARGOS – Reintegro 
 
Por sustracción de materia no es posible el reintegro al mismo cargo, porque los empleos de la planta de personal de los establecimientos públicos que operaban las zonas francas fueron suprimidos en su totalidad el 30 de junio de 1.994, díaen que también desapareció la entidad, previa su liquidación. Por tanto, la orden de reintegro deberá cumplirse necesariamente en entidad distinta a la extinguida y en otro cargo de igual o superior categoría.  La equivalencia de los cargos públicos debe examinarse en relación con el nivel, nomenclatura, código y grado.  Los niveles y grados se refieren a la posición del empleo dentro de laestructura administrativa, ésta a su vez se determina por la naturaleza de las funciones, responsabilidades y requisitos para ejercerlo, pero además deben observarse otros elementos como el lugar donde se ejercieron las actividades y la naturaleza de éstas.
NOTA DE RELATORÍA: sentencias 1481 de 19 de noviembre de 1991, 7464 de 7 de marzo de 1994, Sección Segunda. Levantada su reserva legal mediante autode 22 de agosto de 2001.
 
SENTENCIA DE REINTEGRO - Alternativas de cumplimiento por inexistencia del cargo / REINTEGRO DE SERVIDOR PUBLICO - Caso en que procede vinculación en otra entidad
 
La Sala considera que no existiendo en la respectiva entidad -en este evento el Ministerio de Comercio Exterior- a la que remitió el decreto de liquidación, estructura que prevea cargos de la mismanaturaleza, o ante la imposibilidad de disponer de empleos vacantes en la planta de personal de  dicho Ministerio, una vez definido que no es viable,  puede optarse por dar cumplimiento al  fallo judicial con la vinculación  en otra de las entidades del sector, que tienen en común atender la política de comercio exterior; incluso, si no es posible ninguna de las anteriores soluciones, el reintegro puedecumplirse en otro de los organismos de la administración pública, siempre y cuando se den las demás condiciones que hagan  la equivalencia del cargo que tenía, o dicho de otra forma, donde no se desmejore ninguno de sus aspectos como el lugar donde cumplieron las actividades anteriores además de la equivalencia en la remuneración y respecto de las tareas que desempeñaba.
NOTA DE RELATORÍA:...
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