Centralismo

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Estado Centralista

El centralismo (del latín centra, un solo lugar; y lismo, persona) es el sistema de organización estatal cuyas decisiones de gobierno son únicas y emanan de un mismo centro, sin tener en cuenta las diferentes culturas o pueblos a quienes afecta. El centralismo es un modelo de gobierno en el que las decisiones políticas se toman desde el gobierno central. Durante el siglo XXIha estado en declive esta forma de gobierno sobreviviendo sólo en Francia donde ha tenido una gran tradición, así como en varios países latinoamericanos.
En esta forma de gobierno el gobierno central asume competencias ante los estados federados. Entre los motivos de esta centralización podemos contar:
• La necesidad que tienen los estados de dar servicios a sus ciudadanos queeconómicamente los territorios federados por sí solos no pueden.
• La necesidad de grandes cantidades de inversiones que exigen un gran porcentaje de recursos, materiales económicos y humanos que colapsarían los territorios federados.
• La necesidad de hacer una planificación central.
Se diferencian dos clases de centralismo:
• Centralismo puro: en el que se ejercen las competencias del órganocentral de forma exclusiva y total.
• Centralismo desconcentrado: cuando todo poder está basado en la decisión de una sola entidad o persona

El estado unitario regionalizado o estado centralizado es un estado dividido en diversas zonas o regiones político-administrativas que no son autónomas en sus regímenes internos. Los gobernantes de las regiones son designados directamente por elgobierno central. Los siguientes estados son estados centralizados:
• Perú (24 regiones, una provincia constitucional, considerada región, y un distrito metropolitano, Lima, dependientes del gobierno central).
• Chile (dividido en 15 regiones no autónomas)
• Filipinas (79 provincias agrupadas en 17 regiones, sólo una tiene estatus de “autonomía").
• Francia (debido al recienteaumento de la autonomía legal de las regiones; es decir la existencia de asambleas locales. Francia a menudo es clasificada como un estado regional
• Italia (debido a la existencia de cinco regiones autónomas, Italia tiene una clasificación dual entre estado centralizado y estado regional)
• Nueva Zelanda (dividida en 12 regiones y 4 autoridades unitarias)
• Países Bajos (con unaclasificación dual como estado regional y estado federado con las Antillas Neerlandeses y Aruba)
• República Popular de China (dividida en 22 provincias y 5 regiones autónomas de iure, 2 municipalidades, y 2 regiones especiales)
• Serbia (aunque se ha otorgado un elevado grado de autonomía a Kosovo)
• República Dominicana (dividido en 32 provincias y un distrito nacional, Santo Domingo)Centralismo Puro

En este modelo de estado, se da una unidad política y territorial que lleva consigo unidad administrativa. El poder central es el único que tiene la facultad de dictar normas y es el único que gestiona los servicios y cuida de administrar el país. La centralización se justifica en la necesidad de que el Estado llegue a todos por igual para mantener la unidad y la cohesiónnacional y para evitar la dispersión de poder.
Sin embargo un estado totalmente centralizado es difícil de mantener porque el poder central no puede realizarlo todo y porque las comunidades inferiores tienen una existencia, tienen una exigencia y están llamadas a cumplir unas tareas que el poder central no puede desconocer. Un Estado unitario totalmente centralizado se presentó en los inicios de lavida del Estado y es un esquema ideal pero no tiene realidad práctica.

Centralismo Desconcentrado

La desconcentración es una técnica administrativa que consiste en el traspaso de la titularidad o el ejercicio de una competencia que las normas le atribuyan como propia a un órgano administrativo en otro órgano de la misma administración pública jerárquicamente dependiente.
La propia norma...
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