Centro de investigación

Programa Sectorial de Ciencia y Tecnología 2004 - 2009

NUEVO LEÓN, ESTADO DE PROGRESO

Presentación
Contar con un gobierno que ofrezca resultados representa una legítima demanda de la sociedad. Por ello, para el Gobierno del Estado de Nuevo León conformar una administración pública profesional, competitiva y eficaz, constituye un reto prioritario. Sin embargo, para superar este desafío lamera voluntad política no basta. Es necesario desarrollar un sistema integral que vincule las tareas de planeación, programación, elaboración de presupuestos, evaluación del desempeño y rendición de cuentas. Con ese propósito, el pasado mes de mayo, el Titular del Ejecutivo presentó el Plan Estatal de Desarrollo 2004 – 2009, como primer paso en la conformación gradual de un sistema estatal deplaneación y evaluación. Dicho documento traza las líneas generales de política en los distintos ámbitos del quehacer gubernamental, que sirven de referencia para la elaboración de programas y proyectos, a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública Estatal. De la misma forma que la integración del Plan Estatal de Desarrollo 2004-2009 permitió construir la agenda estratégica delGobierno del Estado, los programas sectoriales constituyen la agenda de trabajo de las dependencias y entidades. Así, los programas sectoriales son congruentes con el Plan pero ofrecen mayor grado de detalle y hacen explícitas las metas asociadas con cada objetivo, así como los indicadores que permitirán medir y evaluar el desempeño institucional. En este contexto, se presenta el ProgramaSectorial de Ciencia y Tecnología 2004–2009. Con ello, se da continuidad, se enriquece y se desarrolla el capítulo tercero del Plan Estatal de Desarrollo 2004–2009, denominado “Por un Nuevo León próspero y de oportunidades”. El presente programa es resultado de un amplio ejercicio de planeación participativa que incluyó las propuestas y demandas ciudadanas expresadas durante la Consulta Pública para laintegración del Plan Estatal de Desarrollo 2004 – 2009 y que se enriqueció con las aportaciones de diversas áreas del Consejo de Ciencia y Tecnología del Estado de Nuevo León”. Uno de los atributos que distingue a este programa sectorial de los ejercicios tradicionales de planeación dentro del sector público en México, es la inclusión explícita de escenarios que permiten fijar metas realistas paracada objetivo -con sus respectivos indicadores de desempeño-, reconociendo la incidencia que factores externos al ámbito gubernamental de la entidad pudieran tener en el desempeño público. Igualmente atractiva y útil resulta la distinción entre indicadores de impacto e indicadores estratégicos, en virtud de que los primeros permiten conocer el efecto de las políticas públicas en determinadosector, y los segundos aportan información sobre los resultados del programa sectorial en un ámbito específico que se considera estratégico. Este programa incluye una introducción y cinco capítulos. El capítulo I incluye el diagnóstico sectorial, en el cual se presentan los retos y oportunidades en materia de ciencia y tecnología; el capítulo II presenta la visión sectorial de mediano plazo, es decir,2

la situación ideal, pero alcanzable del sector en el año 2009; el capítulo III integra los objetivos, estrategias y líneas de acción; el capítulo IV se refiere a los indicadores de desempeño, metas y escenarios y, finalmente, el capítulo V presenta los factores críticos de éxito.

Atentamente,

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Contenido

Presentación…………………………………………………………………………………..........2Introducción…………………………………………………………………………………………5 I. Diagnóstico sectorial……………………………………………………………………………..7 II. Visión sectorial……………………………………………………………………...………….13 III. Objetivos, estratégicas y líneas de acción………………………………… …………….13 IV. Indicadores de desempeño, escenarios y metas………………………………………….25 V. Factores críticos de éxito……………………………………………………………………..32 Referencias....……………………………………………………………………………………..35

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