cien años de soledad







MINISTERIO DEL MEDIO AMBIENTE











POLITICA PARA LA GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS














SANTAFE DE BOGOTA
Agosto de 1997


CONTENIDO


1.DIAGNOSTICO DE LA SITUACION ACTUAL 4
1.1GENERACION CRECIENTE DE RESIDUOS 5
1.2PERDIDA DEL POTENCIAL DE UTILIZACION DE LOS RESIDUOS 5
1.3GESTION PARCIAL DE LOS RESIDUOS SIN CONSIDERAR EL IMPACTOAMBIENTAL POSTERIOR A SU RECOLECCION Y TRANSPORTE. 5
1.4PRACTICAS INADECUADAS DE DISPOSICION FINAL EN RELACION CON  LOCALIZACION, CONSTRUCCION Y OPERACION DE LOS BOTADEROS Y RELLENOS SANITARIOS. 6
1.5AUSENCIA DE CONOCIMIENTO SOBRE LA MAGNITUD DEL PROBLEMA 7
1.6BAJO DESARROLLO INSTITUCIONAL DEL SECTOR  7
1.7FALTA EDUCACIÓN Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN EL MANEJO AMBIENTAL DE RESIDUOS 7
2.BASESDE LA POLITICA PARA LA GESTION DE LOS RESIDUOS SOLIDOS 8
2.1FUNDAMENTOS 8
2.2CONSIDERACIONES GENERALES 8
2.3PRINCIPIOS ESPECIFICOS 9
2.3.1Gestión integrada de residuos sólidos, GIRS. 9
2.3.2Análisis integral del ciclo del producto. 11
2.3.3Gestión diferencial de residuos aprovechables y basuras. 12
2.3.3.1Residuos Aprovechables. 12
2.3.3.2Basuras. 13
2.3.4Responsabilidad. 132.3.5Planificación. 17
2.3.6Gradualidad. 17
3.OBJETIVOS Y METAS 18
3.1OBJETIVO DE LA POLITICA DE RESIDUOS 18
3.2OBJETIVOS ESPECIFICOS DE LA POLITICA 18
3.2.1Minimización de la cantidad de residuos que se generan. 18
3.2.2Aumentar el aprovechamiento racional de residuos generados. 18
3.2.3Mejorar los sistemas de eliminación, tratamiento y disposición final de los residuos. 18
3.3OBJETIVOSESPECÍFICOS DE LA POLITICA DE RESIDUOS PELIGROSOS 19
3.3.1Conocer y dimensionar la problemática de los residuos peligrosos en el país y establecer los sistemas de gestión de los mismos, partiendo de la separación en la fuente. 19
4.ESTRATEGIAS 19
4.1DESARROLLAR LOS PROGRAMAS DE MINIMIZACIÓN EN EL ORIGEN, ARTICULADO CON LOS PROGRAMAS DE PRODUCCIÓN MAS LIMPIA, DE LOS CUALES HACE PARTE. 19
4.2MODIFICACIÓNDE LOS PATRONES DE CONSUMO Y PRODUCCIÓN INSOSTENIBLES. 20
4.3CREACIÓN DE NUEVOS CANALES DE COMERCIALIZACIÓN Y PROMOCIÓN DE LOS EXISTENTES. 21
4.4FORTALECIMIENTO A CADENAS DE RECICLAJE, PROGRAMAS EXISTENTES Y APOYO A NUEVOS PROGRAMAS DE APROVECHAMIENTO DE RESIDUOS. 21
4.5MEJORAR LAS CONDICIONES DE TRABAJO DEL RECUPERADOR. 22
4.6FORMULACIÓN DE PROGRAMAS PARA LA DISPOSICIÓN FINAL CONTROLADA.23
4.7FORTALECIMIENTO DE LA VIGILANCIA Y CONTROL EN EL MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS. 24
4.8REALIZACIÓN DE INVENTARIOS DE GENERACIÓN Y LOCALIZACIÓN DE RESIDUOS PELIGROSOS. 24
4.9DEFINIR SISTEMAS DE GESTIÓN DE LOS RESIDUOS PELIGROSOS POR CORREDORES INDUSTRIALES. 25
4.10ESTRATEGIAS GENERALES 26
4.10.1Educación y participación ciudadana. 26
4.10.2Sistemas de información sobre residuos sólidos. 264.10.3Planificación y coordinación institucional. 27
4.10.4Ciencia y tecnología. 28
4.10.5Consolidación de las finanzas 28
5.PLAN DE ACCION 29




























INTRODUCCION

Dentro del amplio espectro de temas que guardan relación con una problemática de tanta actualidad como la protección del medio ambiente, la gestión de los residuos sólidos ocupaun lugar principal dentro de la gestión ambiental. Esta gestión integrada es el término aplicado a todas las actividades asociadas con el manejo de los diversos flujos de residuos dentro de la sociedad; y su meta básica es administrar los residuos de una forma que sea compatible con el medio ambiente y la salud pública.

Este documento de política presenta una propuesta que contiene loselementos conceptuales para avanzar hacia la gestión integrada de residuos sólidos en Colombia incluyendo los peligrosos. El documento esta conformado por cuatro cinco : Diagnóstico; Bases; Objetivos y Metas; Estrategias y Plan de Acción.

En el primer capítulo se presenta un resumen de los principales problemas de la situación actual del manejo de los residuos sólidos en el país; destacando los...