Ciencias sociales

Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales
versión impresa ISSN 1315-6411
Revista Venezolana de Economía y Ciencias Sociales v.13 n.3 Caracas dic. 2007
 
Seguridad ciudadana, confianza pública y policía en Venezuela
Luis Gerardo Gabaldón
Luis Gerardo Gabaldón es Profesor Titular de Derecho Penal y Criminología en las Universidades de Los Andes, Mérida, y Católica Andrés Bello yProfesor Visitante en la Universidad de Nuevo México, 1997. Ha publicado: La pericia sobre la personalidad del imputado, 1976, La responsabilidad penal de la persona jurídica en Venezuela, 1978, La percepción social de la ley penal, 1978, Control social y Criminología, 1987, Legitimidad y sociedad, 1989,  La policía en el vecindario, 1990, Control social y justicia penal en Venezuela, 1996, Violencia Urbana, perspectivas de jóvenes transgresores y funcionarios policiales en Venezuela, 2001,Policía y fuerza fìsica en perspectiva intercultural, 2003 y Delincuencia Econòmica y Tecnologías de la Información, 2004. luisgerardogabaldon@gmail.com
Resumen
Las encuestas de victimización y opinión pública muestran un incremento de los delitos violentos y de la desconfianza en el sistema de justiciapenal. El marco constitucional y legal que se ha venido desarrollando desde 1999 enfatiza un concepto muy amplio de seguridad, que incluye tutela amplia de derechos y satisfacción de necesidades indefinidas. El plan piloto de seguridad ciudadana enfatiza la vigilancia ostensiva y la disuasión mediante acciones de ocupación territorial transitoria. La disminución de ocurrencias delictivas esdudosa. Se propone un marco de reflexión e investigación incorporando criterios de transparencia y participación que contribuyan a generar corresponsabilidad y a reducir la violencia.
Palabras clave: Seguridad ciudadana, confianza pública, policía, Venezuela.
Public Security, Public Trust and the Police in Venezuela
Abstract
Victimization and public perception studies in Venezuela show a sharpincrease in violent crime and mistrust in the criminal justice system. The constitutional and legal framework since 1999 implies a broad concept of public safety, which includes protection of rights and satisfaction of widespread needs among the population. Pilot plans for public safety emphasize surveillance and deterrence through temporal occupation of urban spaces. It is doubtful that crime has beenreduced. What the author proposes is a framework for analysis and research, based on transparency and involvement, with a view to promoting a shared responsibility and the reduction of violence.
Key Words: Citizenship Security, Public Trust, Police, Venezuela. 
Contexto de la criminalidad y la seguridad en Venezuela
Una somera revisión de las tendencias recientes en la criminalidad oficialregistrada en Venezuela muestra, en general, un incremento destacado en los rubros de delitos violentos. De acuerdo con las estadísticas oficiales, entre 1990 y 2000, la tasa de homicidios pasó de 13 a 33 por cada cien mil habitantes (CMH). Entre 2000 y 2002 se incrementó otro 21%, pasando a 40/CMH. La tasa de lesiones disminuyó entre 1990 y 2000 de 152 a 105/CMH, aunque en 2002 se incrementó en un20%. Los robos y robos de vehículos experimentaron en el decenio un incremento de la tasa, desde 132 hasta 145/CMH y desde 51 hasta 124/CMH, registrando, para 2002, incrementos adicionales de 11% y de 35%, respectivamente. Los hurtos registraron una disminución de la tasa, de 398 a 212/CMH para los simples, y de 151 a 108/CMH para los de vehículos, entre 1990 y 2000, con una disminución adicionaldel 3 % en ambas categorías para 2002. Entre 2001 y 2002, las tasas por violación pasaron de 151 a 127/CMH (menos 16%), las de secuestro de 0,48 a 0,84/CMH (más 75%), las de peculado de 0,58 a 0,44 x CMH (menos 25%), mientras las de estafa y apropiación indebida se mantuvieron estables, en torno a 49/ CMH y 18/CMH, respectivamente (San Juan, 2000; Venezuela, 2001a, 2002). Entre 2003 y 2005, las...