Coddigo Tributario22
Páginas: 30 (7428 palabras)
Publicado: 6 de abril de 2015
INTRODUCCIÓN
La asignatura de “Introducción al Derecho Tributario” constituye una parte fundamental del Derecho Financiero y Tributario que explican el cauce jurídico por el que se relacionan la Administración Tributaria (cualquiera que esta sea, es decir, estatal, autonómica o local) y los contribuyentes, con ocasión de la liquidación, inspección, recaudación, devolución o revisión decualquier tributo, así como de la posible imposición de sanciones por incumplimiento de su obligación de pago. Su conocimiento es pues imprescindible para calibrar el adecuado respeto a las normas legales por parte de la Administración y los contribuyentes, así como de los procedimientos administrativos a los principios constitucionales que regulan el deber de contribuir a los gastos públicos.
Larecaudación en el Perú ha sido una traba constante a lo largo de los años, debido máxime a la alta informalidad y elusión tributaria. La reforma aplicada en el 2012 apuntó a encontrar una solución a estos problemas, sin embargo no abarcó los temas más relevantes. Además, fue duramente criticada por su contenido, sobre todo por la Norma XVI, medida anti elusiva que permite a la Sunat determinar laverdadera naturaleza de los hechos imponibles que antes no se ajustaban a los supuestos contemplados en el Código Tributario, y así sancionarlos cuando se hallen simulaciones o elusiones. El abogado entrevistado muestra que, si bien los aspectos tratados en la reforma son positivos, dejaron de lado cuestiones de mayor relevancia –gasto público, procedimiento tributario, exoneraciones ineficientes– pormiedo político, dejando nuevamente pendiente una reforma tributaria que aborde los problemas significativos.
Palabras clave: Política fiscal, elusión tributaria, reforma tributaria, recaudación, impuestos.
CÓDIGO TRIBUTARIO
NORMA I.- Contenido
Esta norma establece el marco jurídico de CÓDIGO TRIBUTARIO y forma parte de la estructura del Sistema Tributario Nacional, al definir su contenido yfinalidad.
NORMA II.- Ámbito de Aplicación
Este Código rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos y son:
a) Impuesto: El impuesto es la prestación de dinero o en especie que establece el Estado conforme, a cargo de personas físicas y morales para cubrir el gasto público y sin que haya para ellas contraprestación directa a favor del contribuyente.
b) Contribución: Es el tributo cuyaobligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividad estatales.
c) Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente.
Las Tasas, entre otras, pueden ser:
1. Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento deun servicio público.
2. Derechos: son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.
3. Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización.
NORMA III: FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
Son fuentes delDerecho Tributario:
a) Las disposiciones constitucionales.
b) Los tratados internacionales aprobados por el Congreso y ratificados por el Presidente de la República.
c) Las leyes tributarias y las normas de rango equivalente.
d) Las leyes orgánicas o especiales que norman la creación de tributos regionales o municipales.
e) Los decretos supremos y las normas reglamentarias.
f) Lajurisprudencia.
g) Las resoluciones de carácter general emitidas por la Administración Tributaria.
h) La doctrina jurídica.
NORMA IV: PRINCIPIO DE LEGALIDAD - RESERVA DE LA LEY
Por principio debemos entender la limitación del poder tributario en caso de que el ESTADO valiéndose de tal poder intente crear una NORMA sin sustento legal alguno o contraviniendo los y existentes. Este principio...
La asignatura de “Introducción al Derecho Tributario” constituye una parte fundamental del Derecho Financiero y Tributario que explican el cauce jurídico por el que se relacionan la Administración Tributaria (cualquiera que esta sea, es decir, estatal, autonómica o local) y los contribuyentes, con ocasión de la liquidación, inspección, recaudación, devolución o revisión decualquier tributo, así como de la posible imposición de sanciones por incumplimiento de su obligación de pago. Su conocimiento es pues imprescindible para calibrar el adecuado respeto a las normas legales por parte de la Administración y los contribuyentes, así como de los procedimientos administrativos a los principios constitucionales que regulan el deber de contribuir a los gastos públicos.
Larecaudación en el Perú ha sido una traba constante a lo largo de los años, debido máxime a la alta informalidad y elusión tributaria. La reforma aplicada en el 2012 apuntó a encontrar una solución a estos problemas, sin embargo no abarcó los temas más relevantes. Además, fue duramente criticada por su contenido, sobre todo por la Norma XVI, medida anti elusiva que permite a la Sunat determinar laverdadera naturaleza de los hechos imponibles que antes no se ajustaban a los supuestos contemplados en el Código Tributario, y así sancionarlos cuando se hallen simulaciones o elusiones. El abogado entrevistado muestra que, si bien los aspectos tratados en la reforma son positivos, dejaron de lado cuestiones de mayor relevancia –gasto público, procedimiento tributario, exoneraciones ineficientes– pormiedo político, dejando nuevamente pendiente una reforma tributaria que aborde los problemas significativos.
Palabras clave: Política fiscal, elusión tributaria, reforma tributaria, recaudación, impuestos.
CÓDIGO TRIBUTARIO
NORMA I.- Contenido
Esta norma establece el marco jurídico de CÓDIGO TRIBUTARIO y forma parte de la estructura del Sistema Tributario Nacional, al definir su contenido yfinalidad.
NORMA II.- Ámbito de Aplicación
Este Código rige las relaciones jurídicas originadas por los tributos y son:
a) Impuesto: El impuesto es la prestación de dinero o en especie que establece el Estado conforme, a cargo de personas físicas y morales para cubrir el gasto público y sin que haya para ellas contraprestación directa a favor del contribuyente.
b) Contribución: Es el tributo cuyaobligación tiene como hecho generador beneficios derivados de la realización de obras públicas o de actividad estatales.
c) Tasa: Es el tributo cuya obligación tiene como hecho generador la prestación efectiva por el Estado de un servicio público individualizado en el contribuyente.
Las Tasas, entre otras, pueden ser:
1. Arbitrios: son tasas que se pagan por la prestación o mantenimiento deun servicio público.
2. Derechos: son tasas que se pagan por la prestación de un servicio administrativo público o el uso o aprovechamiento de bienes públicos.
3. Licencias: son tasas que gravan la obtención de autorizaciones específicas para la realización de actividades de provecho particular sujetas a control o fiscalización.
NORMA III: FUENTES DEL DERECHO TRIBUTARIO
Son fuentes delDerecho Tributario:
a) Las disposiciones constitucionales.
b) Los tratados internacionales aprobados por el Congreso y ratificados por el Presidente de la República.
c) Las leyes tributarias y las normas de rango equivalente.
d) Las leyes orgánicas o especiales que norman la creación de tributos regionales o municipales.
e) Los decretos supremos y las normas reglamentarias.
f) Lajurisprudencia.
g) Las resoluciones de carácter general emitidas por la Administración Tributaria.
h) La doctrina jurídica.
NORMA IV: PRINCIPIO DE LEGALIDAD - RESERVA DE LA LEY
Por principio debemos entender la limitación del poder tributario en caso de que el ESTADO valiéndose de tal poder intente crear una NORMA sin sustento legal alguno o contraviniendo los y existentes. Este principio...
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