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Por medio de la ley 79 de 1931 se creó en Colombia la Dirección General de Aduanas, entidad dependiente del Ministerio de Hacienda y Crédito Público y se reglamentaron los aranceles para laclasificación, reconocimiento, aforo y valoración de mercancías objeto de Importación y Exportación. El decreto 2218 de junio 10 de 1950 reorganizó la Dirección General de Aduanas y creó la Sección de Valor yEstudios Económicos dependiente del departamento de Arancel para que las entidades públicas, oficiales, semioficiales y privadas se obligaran a suministrar la información que se les solicitara sobreel valor declarado de las mercancías, con el fin de realizar los ajustes pertinentes en caso de una subfacturación.

Con la ley sexta de 1971, Colombia adopta la actualización de las normas devaloración de mercancías de conformidad con lo indicado por el Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas y acoge entonces esta metodología. De esta forma, se actualizan la nomenclatura, las reglas deinterpretación, las notas legales, explicativas y de valoración de mercancías, incorporando los ajustes que periódicamente acuerde el Consejo de Cooperación Aduanera de Bruselas.

Para el desarrollode este artículo se realizara un abordaje a los elementos de la definición de valor de Bruselas, el valor aduanero del Acuerdo General sobre Aranceles y tarifas GAAT, la creación del pacto Andino en1969, la conformación del acuerdo de Cartagena en el mismo año y la adopción de Colombia a la definición de valor del GATT en donde se determina que los países miembros se regirán para efectos devaloración por lo consignado en el artículo VII del acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio anexo a la referida decisión 326 del acuerdo de Cartagena. Lo dispuesto respecto a valoraciónaduanera en este anexo se aplica a los países de la subregión que son: Colombia, Venezuela, Ecuador y Bolivia, de los cuales actualmente Venezuela se encuentra en proceso de retiro de la Comunidad Andina....