COMISION COLOMBIANA DE JURISTAS Organización no gubernamental con status consultivo ante la ONU Filial de la Comisión Andina de Juristas

COMISION COLOMBIANA DE JURISTAS Organización no gubernamental con status consultivo ante la ONU Filial de la Comisión Andina de Juristas (Lima) y de la Comisión Internacional de Juristas (Ginebra). 1 ___________________________________________________________________ Personería jurídica: resolución 1060, Agosto de 1988, Alcaldía Mayor de Bogotá Calle 72 No. 12- 65 Piso 7 Tel: (571) 3768200 -3434710 Fax: (571) 3768230 E-mail: ccj@col.net.co Apartado Aéreo 58533 Bogotá, Colombia Boletín No 2: Serie sobre los derechos económicos, sociales y culturales Un año después de su publicación aún es incierto el cumplimiento de la sentencia de la Corte Constitucional sobre respeto, protección y garantía del derecho a la salud El 31 de julio de 2008 la Corte Constitucional profirió la sentencia másambiciosa en términos de respeto, protección y garantía del derecho a la salud en Colombia, ordenando la reformulación de la política pública de salud. No obstante, un año después este pronunciamiento no ha tenido pleno y efectivo cumplimiento por parte del Gobierno nacional; en particular aún no se han cumplido las órdenes impartidas por el Tribunal sobre la actualización, unificación y oportunaprestación de los servicios médicos incluidos en el Plan Obligatorio de Salud (POS). 1. Órdenes de la sentencia T-760 de 2008 Ante el alto volumen de acciones de tutela presentadas para la protección del derecho a la salud, la Corte Constitucional se propuso hace dos años hacerle seguimiento a la clase de reclamos que presentan los usuarios a través de este mecanismo judicial1 . La decisión dehacer tal seguimiento surgió del caso de un enfermo renal, al que años atrás un juez le negó una tutela que interpuso para recibir el tratamiento médico que requería. Cuando la revisión llegó a la Corte y esta decidió conceder la tutela ya era tarde, pues el enfermo murió esperando que lo atendieran: "Eso nos llevó a mirar globalmente las tutelas que llegan por salud y encontramos un patrón que serepetía", afirmó el magistrado ponente Manuel José 1 Al respecto la Corte señala, con base en un informe de la Defensoría del Pueblo, que el 56,4% de las acciones de tutela presentadas en el período 2003-2005 corresponden a la demanda de servicios de salud a los que los pacientes tienen derecho legal y reglamentariamente, pero que no son prestados por las entidades responsables. Corte Constitucional,sentencia T-760 de 2008, M.P.: Manuel José Cepeda Espinosa. 2 Cepeda Espinosa, al referirse al proceso de reflexión que llevó a la sentencia T- 760 de 2008. Mediante esta sentencia la Corte resolvió veintidós acciones de tutela presentadas para exigir el respeto, la protección y la garantía del derecho a la salud, identificando siete barreras administrativas que son el resultado de “fallas”estatales en la regulación y vigilancia del sistema de salud: "¿Las fallas de regulación constatadas en la presente sentencia a partir de los casos acumulados y de las pruebas practicadas por esta Sala, representan una violación de las obligaciones constitucionales que tienen las autoridades competentes de respetar, proteger y garantizar el derecho a la salud para asegurar su goce efectivo? A estapregunta se responde afirmativamente y se imparten las órdenes necesarias para que se superen las fallas de regulación detectadas. Las órdenes que se impartirán se enmarcan dentro del sistema concebido por la Constitución y desarrollado por la Ley 100 de 1993 y normas posteriores, puesto que excedería la competencia de la Corte ordenar el diseño de un sistema distinto, puesto que dicha decisióncompete al legislador. Las órdenes se impartirán a los órganos legalmente competentes para adoptar las determinaciones que podrían superar las fallas de la regulación que se han traducido en una desprotección del derecho a la salud evidente en las acciones de tutela que se han presentado cada vez con mayor frecuencia desde hace varios años, como se analizará posteriormente”. Conforme a lo anterior, la...