Como Esta Conformada La Administración Publica

¿Cómo está conformada la AP? En dos niveles, el primero está conformado por la típica división de poderes en nacional, estada y municipal conjuntamente con el Poder Ciudadano, y el segundo que está constituido por la AP descentralizada. Es importante destacar que en el primer nivel, aunque no existe una relación de jerarquía entre los tres poderes, nada impide que éstos puedan colaborar entresí.
PODER CIUDADANO
Fiscalía General de la República: Todos los órganos del Poder Ciudadanos son contralores, en el presente caso, la fiscalía es contralora de la legalidad. El fiscal es designado por la Asamblea Nacional (AN). La fiscalía tiene sus funciones definidas en la Constitución y la ley que la rige, puede hacerse parte de un proceso cuando considere que alguien ha cometido un delito.Contraloría General de la República: Se encarga de vigilar las finanzas del Estado.
Defensoría del Pueblo: Esta figura nació a finales de 1800- principios de 1900 y su función es que el Poder Ejecutivo ejecute las leyes, debe decirle al ejecutivo cómo hacerlo, se encarga de que la ejecución de la ley sea hecha de conformidad con el ordenamiento jurídico. Esta es una institución alternativa alContencioso Administrativo, el defensor no es un corrector de la legalidad formal, para eso está el contencioso.
El Defensor viene a ser un controlador de la actividad de hecho o material del Ejecutivo, es una especie de mediador entre el poder de la AP y el ciudadano, no dicta ni sentencias, ni leyes, ni AA. Él puede señalarle a la AP cuando un AA viole derechos humanos, es entonces, el contralorde la justicia.
Esta institución depende del Legislativo, salvo en el Caso Francés y en algunos estados Norteamericanos que son unos casos excepcionales.
A partir de 1975 con la política de Pinochet (Chile), nació la idea de crear la figura del Defensor del Pueblo en América Latina, cuya labor sería vigilar la legalidad de los AA y el respeto a los derechos humanos.
En nuestro país, esta figurase rige por la Constitución y la Ley orgánica de la Defensoría del Pueblo.
Lectura: El poder ciudadano en Venezuela Mosca que dijo que iba para el parcial. Si alguien tiene los datos completos mucho les agradecería si me los facilitan porque yo no pude copiarlos.
“Homenaje a Domingo Pérez Luciani”. Trabajo del profesor Briceño. Libro 7 Este también va para el parcial, creo que Milagros lotiene.
NIVELES DE LA AP:
Presidencia y ministerios.
Administración Descentralizada.
Órganos desconcentrados.
PRESIDENCIA Y MINISTERIOS: Regidos por la LOAP, este es el poder centralizado, que NO tiene personalidad jurídica, es homogénea, existen relaciones de tipo jerárquico.
ADMINISTRACIÓN DESCENTRALIZADA: Tiene personalidad jurídica, patrimonio propio, autonomía financiera, normativa y degestión. Está conformada por Institutos Autónomos, Empresas del Estado, S.R.L (Sociedades de responsabilidad limitada) y por sociedades civiles y mercantiles. Aquí hay una heterogeneidad administrativa y una relación de coordinación. Es la AP autónoma.
El poder descentralizado está formado por estructuras administrativas autónomas que tienen incluso ciertas potestades que les atribuye la ley. Ej.Expropiaciones.
Poder Federal: Es una repartición de poderes entre los distintos entes político territoriales. Así, entre los Gobernadores y el Presidente no existe un poder de superposición (no hay relaciones jerárquicas entre ellos), igual sucede con los municipio.
Control de Tutela: El poder central (Presidente y ministros), controla las actividades de los entes Autónomos AP Descentralizada.Es un control político de las decisiones. No es un control administrativo, el superior no puede revocar AA que dicte el instituto porque no hay realmente una relación de superioridad, tampoco se pueden destituir a sus directivos. Ej. UCV e IND.
ÓRGANOS DESCONCENTRADOS: Tienen autonomía funcional, financiera y de gestión, pero no tienen personalidad jurídica y sobre ellos se ejerce un control...