COMO IMPLENTAR POLITICAS PÚBLICAS

COMO IMPLENTAR POLITICAS PÚBLICAS.
Los primeros estudios de políticas públicas, se centraron en la etapa de formulación de políticas, partiendo del modelo de la generalidad más absoluta.   Seconsideraba que una vez que el programa estaba aprobado, la ejecución era un acto automático, neutral, técnico y posterior a la toma de decisiones.
Esta perspectiva tradicional parte de tres supuestos:Considerar que el proceso decisorio y ejecutor son diferentes y separados. Existe una distinción entre política y administración.
La decisión antecede a la ejecución. La selección de alternativas esel momento fundador de la política y el inicio cronológico de la política.
En las fases posteriores a la decisión la política no se modifica. Se hacen decisiones que no comprometen la política. Losejecutores actúan objetiva, racional y neutralmente.
El elemento clave para el éxito de las políticas es jerarquía y la subordinación de las Administraciones Públicas al poder político. Así, seentiende que la discrecionalidad de la Administración, la existencia de un margen de actuación propio de la Administración. Son elementos que se deben eliminar, porque pueden frenar el desarrollo de laspolíticas.
Esta idea tradicional se corresponde con la ejecución administrativa. La ejecución parte de la idea de que los funcionarios actúan autónoma y neutralmente, los actores tienen más autonomía quelos ejecutores.
Esta idea tradicional de políticas públicas, a partir de los 70 se ve que fracasa. Políticas públicas correctamente diseñadas fracasan debido a que algo sucede tras su programa queimpide que tengan efecto.
Existe un desajuste entre los programas de acción de Gobierno y los resultados obtenidos.
Los estudios de implementación parten de la negación de los procesos de aplicaciónde políticas, son procesos automáticos. Consideran que las acciones posteriores a la decisión inciden mucho en el cumplimiento de objetivos.
IMPLENTACION.
Se define como el proceso de interacción...