como mejorar pymes

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Alicia BárcenaSecretaria Ejecutiva
Antonio Prado
Secretario Ejecutivo Adjunto
Mario Cimoli
Director de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial
Ricardo Pérez
Director de la División de Documentos y Publicaciones

Este documento ha sido elaborado con apoyo financiero del Consorcio de Servicios
del Programa AL-INVEST, liderado por la Asociación de Cámaras de Comercio e
Industria Europeas (EUROCHAMBRES).La preparación estuvo a cargo de Álvaro
Calderón y Carlo Ferraro, de la División de Desarrollo Productivo y Empresarial de
la CEPAL, con la colaboración de los consultores Rubén Ascua, Fabio Boscherini
y Angélica Salcedo.
Las opiniones expresadas en este documento, son de exclusiva responsabilidad
de los autores y pueden no coincidir con las del Programa AL-INVEST, la CEPAL y
EUROCHAMBRES.Su reproducción total o parcial está permitida, siempre y cuando
se reconozcan los créditos del Programa AL-INVEST, la CEPAL y EUROCHAMBRES.
De ninguna manera la reproducción total o parcial del presente documento puede
ser objeto de venta.
El programa AL-INVEST (www.al-invest4.eu) es uno de los programas regionales
de cooperación económica más importantes de la Comisión Europea en AméricaLatina. El objetivo general de la fase IV es contribuir a la cohesión social mediante
el apoyo al fortalecimiento e internacionalización de las pymes latinoamericanas
y el intercambio de innovación, conocimientos y relaciones económicas con sus
empresas homólogas europeas.
Los líderes de los cuatro consorcios del Programa AL-INVEST son: la Asociación de
Cámaras de Comercio e Industria Europeas(EUROCHAMBRES), la Confederación
Nacional de la Industria (CNI) del Brasil, la Nacional Financiera (NAFIN) de México
y la Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo del Estado Plurinacional
de Bolivia (CAINCO).

Distr. Limitada • LC/L.3567 • Enero de 2013 • Original: Español • 2013-21
© Naciones Unidas • Impreso en Santiago, Chile

CEPAL/AL-INVEST 2013

Índice

3CEPAL/AL-INVEST 2013

Introducción

Las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (pymes) son
agentes económicos clave, ya que buena parte de la población y de la
economía dependen de su actividad y desempeño. En los países de la
Unión Europea y de América Latina y el Caribe las pymes representan
aproximadamente el 99% del total de empresas, generan una gran parte
del empleo (67%) yactúan en una amplia variedad de ámbitos de la
producción y de los servicios. En general, el hecho de que las pymes
tengan un mayor peso en el empleo que en la producción indica que sus
niveles de productividad son inferiores a los de las grandes empresas. Por
otra parte, su limitada participación en las exportaciones habla de una
clara orientación al mercado interno.
En ambas regiones losdiferentes gobiernos han puesto en marcha
instrumentos y programas de apoyo a las pymes para mejorar su
desempeño, fomentar su desarrollo productivo y generar un ambiente
de negocios favorable. Sin embargo, en muchos casos los resultados
no han cumplido con las expectativas y no se han observado mejoras
significativas en la productividad ni en la competitividad de este tipo de
empresas,especialmente en América Latina y el Caribe.

5

CÓMO MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS PYMES EN LA UNIÓN EUROPEA Y AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

Recuadro 1
PROPUESTAS DE POLÍTICA: LAS PRIORIDADES DEL SECTOR PRIVADO

Para reducir las brechas de productividad e igualar las oportunidades entre
agentes de diferente tamaño, el sector privado recomienda buscar amplios consensos
entre las instituciones...