Comparacion de la constitucion del 61 y la del 99 en relacion al poder publico municipal

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  • Publicado : 7 de marzo de 2011
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PODER PUBLICO MUNICIPAL. COMPARACION CON LA DEROGADA CONSTITUCIÒN DE 1961.

Para comenzar es bueno señalar que en nuestra nueva y vigente Carta Magna promulgada en el año 1999, se le da un verdadero sentido a la palabra federal ya que en la Constitución del año 1961 se limito solamente a expresar que:” La República de Venezuela es un Estado Federal en los términos consagrados por laConstitución”. Art. 2, y cuando estudiamos este aspecto nos damos cuenta que el Federalismo en Venezuela estaba muy lejos de la realidad ya que federalismo significa descentralización, autonomía, cosa que no ocurría en nuestro país ya que siempre fue Centralizado y donde los Estados dependían completamente de lo que determinara el Poder Ejecutivo Nacional, esa Constitución derogada no le atribuíacompetencias a cada Estado ni le daba la facultad de dictar su propia Constitución. Sin embargo en la Constitución de 1999 se hace énfasis en la definición de Estado Federal al expresar en su artículo 4 “La Republica Bolivariana de Venezuela es un Estado Federal descentralizado en los términos consagrados por esta Constitución y se rige por los principios de integridad territorial, cooperación,solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.”

Sin embargo la Constitución de 1961 fue objeto de dos enmiendas, una en el año 1973, que no viene al caso pero que es bueno mencionar y fue la de inhabilitar para cargos de Senador o Diputado, Magistrado de la Corte Suprema de Justicia ( Hoy Tribunal Supremo de Justicia) y Presidente de la Republica a cualquier Venezolano que haya cometido algún delitotipificado en la Ley Penal durante el ejercicio de un cargo publico y una segunda enmienda que se dio en el año 1983 donde se abre camino a la verdadera descentralización y se fortaleciera la autonomía de los Estados al incorporar en el texto legal la reforma del sistema electoral para los Consejos Municipales y las Asambleas Legislativas, este hecho permitió a los electores de cada Estadoescoger directamente a su Gobernador y Alcaldes; y en el año 1989 se dicta la Ley de Descentralización, Delimitaciòn y Transferencia de Competencias , que permitió que cada Estado asumiera determinadas competencias que estaban reservadas al Poder Nacional. De esta manera se sentaron bases para que los constituyentistas que redactaron la nueva Constitución de 1999 dieran a los Municipios unamayor relevancia política dentro del Poder Publico

Lamentablemente en el año 2009 La Ley Orgánica de Descentralización, Delimitaciòn y Transferencia de Competencias del Poder Publico fue objeto de modificación y en este sentido los Estados pierden competencia en torno a la conservación, administración y y aprovechamiento de carreteras y autopistas nacionales, así como de puertos y aeropuertosde uso comercial y con esta modificación se debilita la autonomía de los Estados que se había logrado fortalecer y por lo tanto también la pierden los Municipios ya que los Estados y los Municipios aunque son dos formas de organización política autónomas, dentro de las competencias del Estado está la organización de sus Municipios y demás entidades locales y su división político-territorialconforme a la Constitución, también en las leyes de Presupuesto de los Estados se incorpora una partida destinada a las Municipalidades denominado Situado Municipal , y en la actualidad el Situado Constitucional a las Gobernaciones es cada vez más irrisorio ya que el Ejecutivo Nacional no quiere remitir los fondos que por Ley le corresponden a los Estados y por ende el Estado no puede remitirlotampoco a sus Municipios.

EL MUNICIPIO

Haciendo una breve reseña sobre el Municipio, comenzaremos diciendo que es la unidad política primaria de la organización nacional, y es primaria porque está mas cerca de los ciudadanos, el Municipio esta dentro del Derecho publico Interno, goza de personalidad jurídica ya que es titular de deberes y derechos, puede demandar y ser demandado, goza de...
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