Competencia Electoral

Oficina Nacional de Procesos Elector ales

Competencia electoral en el ámbito provincial. Escenarios y tácticas de oferta política durante
las Elecciones Regionales y Municipales.-- Lima: onpe, 2010
161 p. : ill.-- (Documento de trabajo; 23)
ISBN 978-9972-695-42-1
PERÚ / ELECCIONES MUNICIPALES / ORGANIZACIONES POLÍTICAS / CANDIDATURAS
PROVINCIALES

Competencia electoral enel ámbito provincial. Escenarios y tácticas de oferta política
durante las Elecciones Regionales y Municipales
Serie: Documento de trabajo n.° 23
© Oficina Nacional de Procesos Electorales (onpe)
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Jefa de la onpe: Dra. Magdalena Chú Villanueva
Elaboración yedición: giee - sgiie - Área de Información e Investigación Electoral
Gerente: Teresa Watanabe
Subgerente: Carlota Casalino
Coordinadora: Sandra Morales
Omar Awapara, Gerson Julcarima & David Velásquez
Corrección de estilo: Odín del Pozo
Diseño editorial: Erick Ragas
Diagramación: Fernando Reátegui
Fotografía: Programa Democracia Activa - Perú
Hecho el Depósito en la BibliotecaNacional del Perú: 2010-17297
Primera edición
Lima, diciembre de 2010
500 ejemplares
Impresión: Tarea Asociación Gráfica Educativa

{5}

Tabla de

Contenidos
Presentación ............................................................................................................

13

Introducción...........................................................................................................

15

Siglas ........................................................................................................................... 17

Capítulo 1

Competencia electoral: consideraciones teóricas y el caso peruano
1.1

Democracia y competencia electoral ................................................................ 19

1.2

Los actores dela competencia ............................................................................. 20
1.2.1 Los competidores: partidos políticos....................................................................
1.2.2 La interacción entre los competidores: sistema de partidos.............................

1.3

20
22

El contexto de la competencia............................................................................ 25

1.4 La competencia electoral en el Perú .................................................................. 27
1.4.1 El sistema de partidos peruano y su crisis (1980-2000) .................................... 27
1.4.2 La competencia electoral después del año 2000 ................................................ 34
1.5

Las reglas dejuego vigentes durante las erm 2006 y 2010.............................. 39
1.5.1 Las leyes, los actores y los ámbitos de la competencia .......................................
1.5.2 Los costos de entrada ...............................................................................................
1.5.3 Los costos de permanecer en la competencia.....................................................

39
41
43

Oficina Nacional de Procesos Electorales

Capítulo 2

Escenarios y actores de la competencia electoral en el ámbito provincial
2.1. Los escenarios ....................................................................................................... 45
2.1.1 Indicadores económico-administrativos............................................................. 45
2.1.2 Indicadores demográficos ....................................................................................... 49
2.1.3 Indicadores sociales .................................................................................................. 51
2.2 Los actores políticos en competencia................................................................... 54
2.2.1 Edad...