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4. COMPRAS NACIONALES1

4.1. IMPORTANCIA

Un porcentaje de los compradores, prefieren hacer sus adquisiciones a proveedores locales y un elevado porcentaje de ellos, señalan que están dispuestos a pagar un poco más, e incluso, a aceptar que la calidad del producto o servicio sea poco menos satisfactorio comprado localmente, a pesar del TLC (Tratado de Libre Comercio) y la UE (UniónEuropea).

Dicha política descansa sobre dos bases:

La primera es que una fuente local puede, frecuentemente, ofrecer un servicio más confiable, que otra que se encuentre localizada a grandes distancias, se puede decir que se recibirán las entregas a tiempo, debido a que la distancia es más corta, porque se reduce el riesgo de interrupción en el servicio de transporte, independientemente del volumende existencias, pues en las compras locales, no es necesario tener grandes o mayores cantidades, cuestión que no sucede cuando se compra al extranjero, además de la incertidumbre en el tiempo, la confiabilidad y la repetición constante de la entrega, trámites, restricciones, impuestos aduanales, devoluciones, etc. El conocimiento de los requerimientos específicos del Comprador, así como e lascualidades y las características del Vendedor, podrán tenerse gracias a la cercanía de las partes, además podrá existir una mayor flexibilidad para satisfacer los requerimientos del Comprador y los del Proveedor, pues si son locales, se pueden obtener los equipos y las instalaciones más apropiados, los conocimientos y la solvencia, que respecto a cualquier otro proveedor localizado en lugaresdistantes, por lo tanto existen muchas razones, de carácter económico para preferir una fuente cercana respecto a una distante.

Una segunda base para inclinarse por fuentes de abastecimiento locales, es sobre aspectos bastante razonables, pero menos evidentes: la Empresa le debe mucho a la comunidad regional, es en ésta donde vive la mayor parte de sus empleados, y frecuentemente, una porciónsubstancial de su respaldo financiero, así como una parte importante de sus ventas provienen de la localidad.

OBJETIVOS Y PROCEDIMIENTOS

Objetivos

Los objetivos de las compras dentro del Gobierno, son básicamente los mismos que las compras del Sector Privado, e incluyen:

a) Asegurar la continuidad del abastecimiento, para poder satisfacer las necesidades de servicio.
b) Evitar duplicación ydespilfarro.
c) Poder mantener los estándares de calidad requeridos, en las compras de bienes y servicios.
d) Desarrollar un ambiente de colaboración entre el Departamento de Compras, respecto de todas las dependencias y departamentos a quienes se les brinda servicio.
e) Obtener el máximo de ahorros, a través de las innovaciones en compras, mediante la aplicación de técnicas de análisis de valor.f) Administración de la Función de Compras, con una eficiencia interna.
g) Efectuar las compras al precio más bajo, con buena calidad, así como los requerimientos de funcionalidad y oportunidad de entrega.

Procedimientos

A) Del Sector Público

Las compras gubernamentales, locales y estatales, siguen un procedimiento bastante estandarizado. Las compras pequeñas y las de emergencia, senegocian por teléfono, llamando a una o dos fuentes locales de suministro.

Los contratos por compras mayores, en general, solo se hacen después de ponerlos a concurso y de solicitar ofertas. La Ley o los reglamentos de la mayoría de los organismos compradores, especifica que todas las compras que exceden cierta cantidad, deben ser hechas, a través de concursos públicos, debiendo ser las ofertasabiertas, en público. La concesión de un contrato suele hacerse en una reunión pública en la que los postores y las personas interesadas puedan expresarse; para alentar a los postores, el comprador debe establecer lo que desea comprar, de manera que todas las ofertas puedan ser cotizadas en términos iguales por medio de licitación.

Uno de los métodos empleados, para especificar la calidad, es...